KIO 313/21 POSTANOWIENIE dnia 1 marca 2021 roku

Stan prawny na dzień: 19.04.2021

Sygn. akt: KIO 313/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 1 marca 2021 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Irmina Pawlik 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  stron  w  dniu  1  marca  2021  r. 

w Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu 

29 stycznia  2021  r.  przez 

wykonawcę  E.  K.  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod 

firmą  Zakład  Budowlany  „Most-Bud”  E.  K.  w  Bielsku-Białej  w postępowaniu  prowadzonym 

przez zamawiającego Gminę Łękawica

postanawia: 

1.  um

orzyć postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

odwołującego E. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Budowlany 

„Most-Bud” E. K. w Bielsku-Białej kwoty 9 000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych 

zero groszy) 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art. 

579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  2019  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  - 

terminie 14  dni  od  dnia jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………….……… 


Sygn. akt: KIO 313/21 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  Gmina  Łękawica  (dalej  jako  „Zamawiający”)  prowadzi  postępowanie 

udzielenie zamówienia publicznego pn. „Remont kładki dla pieszych „Na Pyrle” w Kocierzu 

Moszczanic

kim”.  Ogłoszenie  o zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Biuletynie  Zamówień 

Publicznych z dnia 15 grudnia 2020 r. pod numerem 766934-N-2020. 

Do ww. postępowania 

udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Przepisy 

wprowadzające  ustawę  -  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.U.  z 2019  poz.  2020),  jako 

wszczętego  i  niezakończonego  przed  dniem  1 stycznia  2021  r.,  stosuje  się  przepisy 

dotychczasowe, tj. przepisy ustawy z dnia 29 

stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 

(tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 

1843 ze zm., dalej „ustawa Pzp”).  

W dniu 29 stycznia 2021 r. wykonawca E. K. 

prowadzący działalność gospodarczą pod 

firmą  Zakład  Budowlany  „Most-Bud”  E.  K.  w  Bielsku-Białej  wniósł  odwołanie  do  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej wobec czynności wyboru oferty wykonawcy Mostar Sp. z o.o. z 

siedzibą  w  Tarnobrzegu  jako  najkorzystniejszej.  Odwołujący  wskazał  na  zaniechanie 

odrzucenia  oferty  ww.  wykonawcy,  który  złożył  wyjaśnienia  w przedmiocie  rażąco  niskiej 

ceny,  które  były  nierzetelne,  niespójne  i  nie  odpowiadały  żądaniu  Zamawiającego,  tj.  nie 

zawierały  dowodów.  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i nakazanie 

Zamawiającemu odrzucenia oferty Mostar Sp. z o.o. i wybór Odwołującego.    

Mając  na  uwadze,  iż  odwołanie  zostało  wniesione  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej w dniu 29 stycznia 2021 r., do przedmiotowego postępowania odwoławczego, 

zgodnie z art. 92 ust. 2 ustawy 

dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę - 

Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.U.  z  2019  poz.  2020),  znajdują  zastosowanie  przepisy 

ustawy  z  dnia 11  września 2019  r.  -  Prawo zamówień    publicznych (Dz.  U.  z  2019  r.,  poz. 

2019 ze zm.

, dalej jako „ustawa nPzp”).  

Izba  ustaliła,  iż  Zamawiający  przekazał  kopię  odwołania  innym  wykonawcom  w  dniu 

stycznia 2021 r. W terminie wynikającym z art. 525 ust. 1 ustawy nPzp do postępowania 

odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.  

Izba  ustaliła,  iż  w  dniu  26  lutego  2021  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej 

wpłynęło  oświadczenie  Odwołującego  o  wycofaniu  odwołania,  podpisane  przez  osobę 

umocowaną do reprezentacji zgodnie z dokumentami załączonymi do akt sprawy.  

Zgodnie  z 

art.  520  ustawy  nPzp  Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy  (ust.  1).  Cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie 

ustawa  wiąże  z  wniesienie  odwołania  do  Izby  (ust.  2).  Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba 


uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 

568  pkt  1  ustawy  nPzp,  w  myśl  którego  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze,  w  formie 

postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.  

kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 

ustawy  nPzp 

w  zw.  z    §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  w 

sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 

r.  poz.  2437),  nakaz

ując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu 

Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący:      ……………………………….………