Sygn. akt: KIO 313/21
POSTANOWIENIE
z dnia 1 marca 2021 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Irmina Pawlik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron w dniu 1 marca 2021 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
29 stycznia 2021 r. przez
wykonawcę E. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod
firmą Zakład Budowlany „Most-Bud” E. K. w Bielsku-Białej w postępowaniu prowadzonym
przez zamawiającego Gminę Łękawica
postanawia:
1. um
orzyć postępowanie odwoławcze;
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego E. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Budowlany
„Most-Bud” E. K. w Bielsku-Białej kwoty 9 000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych
zero groszy)
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art.
579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w
terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………….………
Sygn. akt: KIO 313/21
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Gmina Łękawica (dalej jako „Zamawiający”) prowadzi postępowanie
o
udzielenie zamówienia publicznego pn. „Remont kładki dla pieszych „Na Pyrle” w Kocierzu
Moszczanic
kim”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień
Publicznych z dnia 15 grudnia 2020 r. pod numerem 766934-N-2020.
Do ww. postępowania
o
udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Przepisy
wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 poz. 2020), jako
wszczętego i niezakończonego przed dniem 1 stycznia 2021 r., stosuje się przepisy
dotychczasowe, tj. przepisy ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(tj. Dz. U. z 2019 r., poz.
1843 ze zm., dalej „ustawa Pzp”).
W dniu 29 stycznia 2021 r. wykonawca E. K.
prowadzący działalność gospodarczą pod
firmą Zakład Budowlany „Most-Bud” E. K. w Bielsku-Białej wniósł odwołanie do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej wobec czynności wyboru oferty wykonawcy Mostar Sp. z o.o. z
siedzibą w Tarnobrzegu jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał na zaniechanie
odrzucenia oferty ww. wykonawcy, który złożył wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej
ceny, które były nierzetelne, niespójne i nie odpowiadały żądaniu Zamawiającego, tj. nie
zawierały dowodów. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie
Zamawiającemu odrzucenia oferty Mostar Sp. z o.o. i wybór Odwołującego.
Mając na uwadze, iż odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 29 stycznia 2021 r., do przedmiotowego postępowania odwoławczego,
zgodnie z art. 92 ust. 2 ustawy
dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę -
Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 poz. 2020), znajdują zastosowanie przepisy
ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz.
2019 ze zm.
, dalej jako „ustawa nPzp”).
Izba ustaliła, iż Zamawiający przekazał kopię odwołania innym wykonawcom w dniu
stycznia 2021 r. W terminie wynikającym z art. 525 ust. 1 ustawy nPzp do postępowania
odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
Izba ustaliła, iż w dniu 26 lutego 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
wpłynęło oświadczenie Odwołującego o wycofaniu odwołania, podpisane przez osobę
umocowaną do reprezentacji zgodnie z dokumentami załączonymi do akt sprawy.
Zgodnie z
art. 520 ustawy nPzp Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy (ust. 1). Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie
ustawa wiąże z wniesienie odwołania do Izby (ust. 2). Biorąc pod uwagę powyższe, Izba
uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art.
568 pkt 1 ustawy nPzp, w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie
postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
O
kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575
ustawy nPzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz. 2437), nakaz
ując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący: ……………………………….………