KIO 303/21 POSTANOWIENIE dnia 12 lutego 2021 r.

KIO 303/21 

Sygn. akt: KIO 303/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 12 lutego 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

Magdalena Grabarczyk 

Monika Kawa-

Ogorzałek 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  11  lutego  2021  r. 

odwołania  wniesionego do  Prezesa  Krajowej Izby  Odwoławczej  w  dniu  28  stycznia  2021  r. 

przez wykonawcę Mota-Engil Central Europe S.A., ul. Opolska 110, 31-323 Kraków,                                 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Generalnego  Dyrektora  Dróg 

Krajowych  i  Autostrad  w  Warszawie  działającego  przez  Oddział  Generalnej  Dyrekcji 

Dróg Krajowych i Autostrad w Poznaniu, ul. Siemiradzkiego 5a, 60-763 Poznań, 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje zwrot z rachunku bankowe

go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy 

Mota-Engil  Central  Europe  S.A.,  ul.  Opolska  110,  31-

323  Kraków,  kwoty  18  000,00  zł 

(słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu. 

 
Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2  ust

awy  z  dnia 11  września 2019  r. 

Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  2019)  na  niniejsze  postanowienie  -                    

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia  - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Pr

zewodniczący: 

……..…....……….. 

……………………. 

……………………. 

KIO 303/21 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  -

Generalny  Dyrektor 

Dróg  Krajowych  i  Autostrad  w  Warszawie 

działający  przez  Oddział  Generalnej  Dyrekcji  Dróg  Krajowych  i  Autostrad  w  Poznaniu,                   

ul.  Siemiradzkiego  5a,  60-

763  Poznań,  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego, 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  „Zaprojektowanie  i  budowa 

obwodnicy miejscow

ości Gostyń w ciągu drogi krajowej nr 12”, numer referencyjny: O.PO.D-

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym 

Unii Europejskiej w dniu 07.12.2020 r. 2020/S 238-587247.           

W  postępowaniu  tym  wykonawca  Mota-Engil  Central  Europe  S.A.,  ul.  Opolska  110, 

323  Kraków  (dalej:  „odwołujący”),  złożył  odwołanie,  w  którym  zarzucił  zamawiającemu 

naruszenie 

następujących przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 

poz. 1843 ze zm.): 

1.  art. 7 ust. 1, tj. nakazu prowadzenia przez z

amawiającego postępowania z zachowaniem 

zasady  uczciwej  konkurencji  wskutek  zaniechania  przedłużenia  terminu  składania  ofert              

o  niezbędny,  dodatkowy  czas,  pozwalający  starannie  działającemu  wykonawcy  na 

rze

telną wycenę i sporządzenie oferty, zważywszy na zakres dokonanych zmian w opisie 

przedmiotu zamówienia dokonanych w dniach 18 i 19 stycznia 2021 r., 

art.  38  ust.  6  wskutek  zaniechania  przedłużenia  terminu  składania  ofert  o  niezbędny, 

dodatkowy  czas,  pozwa

lający  starannie  działającemu  wykonawcy  na  rzetelną  wycenę  i 

sporządzenie  oferty,  zważywszy  na  zakres  dokonanych  zmian  w  opisie  przedmiotu 

zamówienia dokonanych w dniach 18 i 19 stycznia 2021 r., 

3.  art.  29  ust.  1  wskutek  dokonania  odpowiedzi  udzielonych  w  dniu  19  stycznia  2021  r.                      

i  dotyczących  opisu  przedmiotu  zamówienia  w  sposób  wewnętrznie  sprzeczny, 

niejednoznaczny  oraz  niewyczerpujący,  bez  uwzględnienia  podstawowych  wymagań  i 

okoliczności mających wpływ na sporządzenie ofert. 

W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:  

przedłużenia terminu składania ofert do dnia przypadającego nie wcześniej niż 12 lutego 

2021 r., 

2.  dokonania 

zmiany treści odpowiedzi na pytanie nr 631 poprzez nadanie jej następującej 

treści: „Zgodnie z odpowiedzią nr 50 należy przyjąć do wyceny kategorię ruchu KRT”. 

Pismem z dnia 02.02.2021 r. 

odwołujący poinformował o cofnięciu odwołania.  

KIO 303/21 

Zgodnie z art. 92 ust. 2 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo zamówień 

publicznych  (Dz.U.  z  2019  r.  poz.  2020),  d

o  postępowań  odwoławczych  oraz  postępowań 

toczących  się  wskutek  wniesienia  skargi  do  sądu,  o  których  mowa  w  ustawie  uchylanej                     

w  art.  89,  wszczętych  po  dniu  31  grudnia  2020  r.,  dotyczących  postępowań  o  udzielenie 

zamówienia wszczętych przed dniem 1 stycznia 2021 r., stosuje się przepisy ustawy, o której 

mowa w art. 1. 

Zgodnie z art. 520 

ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019), 

o

dwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie 

wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. 

Zgodnie z art. 568 ust. 1 pkt 1 

ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. 

poz.  2019),  Izba  umarza postępowania odwoławcze,  w  formie postanowienia,  w  przypadku 

cofnięcia odwołania. 

Zgodnie z  § 9 ust.  1 pkt  3  lit.  a  rozporządzenia  w  sprawie szczegółowych rodzajów 

kosztów  postępowania odwoławczego,  ich  rozliczania oraz  wysokości  i  sposobu pobierania 

wpisu od odwołania

(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):  

W  przypadku  umorzenia  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości  na  skutek 

cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy: 

a) najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub 

posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu 

zwraca  się  90%  wpisu;  w  takim  przypadku Izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu  odwołującemu               

z  rachunku  Urzędu  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu,  w  wysokości  stanowiącej  90%  jego 

wartości. 

Dlatego 

też  Izba  orzekła  jak  w  sentencji  i  nakazała  zwrócić  odwołującemu  90  %  kwoty 

uiszczonego wpisu od odwołania. 

Przewo

dniczący: 

……..…....…………… 

………………………... 

………………………...