KIO 298/21 POSTANOWIENIE dnia 10 lutego 2021 r.

Sygn. akt: KIO 298/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 10 lutego 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Justyna Tomkowska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego  w  dniu  10  lutego  2021  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  27  stycznia  2021  r.  przez  wykonawcę  Getige  Polska 

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie 

w postępowaniu prowadzonym wspólnie przez Szpitale Pomorskie Spółka z ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Gdyni 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

znieść  wzajemnie  koszty  postępowania  odwoławczego  i  nakazać  Urzędowi  Zamówień 

Publicznych zwrot z rachunku bankowego U

rzędu Zamówień Publicznych kwoty 15.000,00 zł 

(słownie: piętnastu tysięcy złotych zero groszy) na rzecz wykonawcy Getige Polska Spółka 

z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Warszawie,  stanowiącej  wpis  od 

odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  1919  ze  zm.)  w  zw.  z  art.  92  ust.  2  ustawy  z  dnia  11 

września 2019 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 

z 2019 r. poz. 2020) na niniejsze postanowienie - w termin

ie 14 dni od dnia jego doręczenia - 

przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu 

Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ………….………… 

Sygn. akt: KIO 298/21 

U z a s a d n i e n i e 

Szpitale  Pomorskie  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w Gdyni, 

zwana dalej „Zamawiającym” prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia na 

podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. 

U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp” lub „Pzp”, którego przedmiotem 

jest 

Zakup  stołów  operacyjnych,  łóżek  transportowych  oraz  łóżek  anestezjologicznych  na 

Blok Operacyjny w lokalizacji Szpitala Św. Wincentego a'Paulo w Gdyni w ramach programu: 

„Rozbudowa, przebudowa i doposażenie Szpitali Pomorskich Sp. z o.o. w celu zapewnienia 

kompleksowej diagnostyki i leczenia chorób cywilizacyjnych". Postępowanie prowadzone jest 

w trybie przetargu nieograniczonego.  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej nr 2020/S 245-606677 w dniu 16 grudnia 2020 roku. 

W  27  stycznia  2021  roku  odwołanie  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  

w W

arszawie złożył wykonawca Getige Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością 

z siedzibą w Warszawie, dalej jako „Odwołujący”.  

Odwołanie  złożono  wobec  czynności  Zamawiającego  z  dnia  22  stycznia  2021  r. 

polegającej  na  faktycznej  modyfikacji  treści  Specyfikacji  Istotnych  Warunków  Zamówienia 

(dalej: „SIWZ") wraz z załącznikami poprzez opublikowanie odpowiedzi na pytania do SIWZ, 

które  to  zmodyfikowały  treść  SIWZ  i  obecnie  postanowienia  SIWZ  ukształtowane  zostały  

w  sposób  naruszający  zasady  uczciwej  konkurencji  i  równego  traktowania  wykonawców. 

Odwołujący wskazywał na naruszenie art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp w związku z art 29 ust. 2 i 

3 ustawy Pzp w związku z art. 38 ust. 2 i 4 ustawy Pzp. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości  oraz  nakazanie 

Zamawiającemu podjęcia następujących czynności: 

modyfikacji SIWZ w zakresie załącznika nr 4 „Zestawienie parametrów technicznych - 

wymaganych i ocenianych” poprzez zmianę zaskarżonych postanowień w sposób określony 

w treści odwołania; 

dokonania odpowiednich zmian w treści ogłoszenia o zamówieniu, w takim zakresie, 

w  jakim  treść  tego  ogłoszenia  będzie  stała  w  sprzeczności  z  treścią  SIWZ  zmienioną  

w wyniku uwzględnienia odwołania; 

przedłużenia terminu składania ofert o czas niezbędny na sporządzenie oferty. 

Krajowa Izba O

dwoławcza zważyła, co następuje 

Stosownie  do  art.  92  ust.  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Przepisy 

wprowadzające  ustawę  –  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.U.  z  2019  r.  poz.  2020),  do 

postępowań  odwoławczych  oraz  postępowań  toczących  się  wskutek  wniesienia  skargi  do 

sądu, o których mowa w ustawie uchylanej w art. 89, wszczętych po dniu 31 grudnia 2020 r., 

dotyczących postępowań o udzielenie zamówienia wszczętych przed dniem 1 stycznia 2021 

r. stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1  

Zgodnie z ww. przepisem, do niniejszego p

ostępowania odwoławczego zastosowanie 

miały zatem przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. 

U.  z  2019  r.  poz.  2019  ze  zm.),  zwanej  dalej  „ustawą  NPzp”.  Postępowanie  odwoławcze 

zostało  bowiem  wszczęte  wniesieniem  przez  Odwołującego  odwołania  w  dniu  27  stycznia 

2021 r., a więc po 31 grudnia 2020 r. 

Ustalono  także,  że  do  momentu  wydania  niniejszego  postanowienia  do  akt 

postępowania nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego 

po stronie Z

amawiającego lub Odwołującego. Zamawiający oświadczył, że kopia odwołania 

została  przekazana  innym  wykonawcom  w  dniu  28  stycznia  2021  roku.  Zatem  termin  na 

zgłoszenie przystąpień upływał w dniu 1 lutego 2021 roku.  

Ustalono  także,  że  10  lutego  2021  r.,  przed  wyznaczeniem  i  otwarciem  rozprawy, 

Z

amawiający  przesłał  Prezesowi  Krajowej  Izby  Odwoławczej  odpowiedź  na  odwołanie,  

w której uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości. 

Zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości. Do postępowania 

odwoławczego  po  stronie  zamawiającego  nie  zgłosił  przystąpienia  żaden  wykonawca.  

Mając  na  uwadze  powyższe  okoliczności  faktyczne  Krajowa  Izba  Odwoławcza  stwierdziła,  

że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy NPzp. 

Zg

odnie  z  przywoływanym  przepisem  ,W  przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  

w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć  postępowanie 

odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania 

odw

oławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że 

w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w  terminie  żaden 

wykonawca. 

Stosownie  do  art.  568  pkt  3  ustawy  NPzp, 

Izba  umarza  postępowania  odwoławcze,  

w formie postanowienia, w przypadku, 

o którym mowa w art. 522. 

W związku z powyższym Izba, działając na podstawie art. 522 ust. 1 i art. 568 pkt 3 

ustawy NPzp, 

postanowiła jak w pkt 1 sentencji. 

Izba 

orzekła  o  wzajemnym  zniesieniu  kosztów  postępowania  odwoławczego  oraz 

nakazała  zwrot  odwołującemu kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu  od  odwołania,  stosownie  do 

przepisu  §  9  ust.  1  pkt  2  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia 

2020 r. w sprawie szczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz 

wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  z  2020  r.  poz.  2437),  

W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości koszty, o których 

mowa  w  §  5  pkt  2,  znosi  się  wzajemnie,  jeżeli  przed  otwarciem  rozprawy  zamawiający 

uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu,  a w  postępowaniu  odwoławczym 

po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  żaden  wykonawca  albo  uczestnik  postępowania 

odwoławczego,  który  przystąpił  do  postępowania  po  stronie  zamawiającego,  nie  wniósł 

sprzeciwu wobec uwzględnienia przez  zamawiającego w całości  zarzutów przedstawionych 

w odwołaniu,- w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku 

Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu. 

Przewodniczący:      ………….…………