KIO 275/21 POSTANOWIENIE dnia 18 lutego 2021 r.

Sygn. akt: KIO 275/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 18 lutego 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Małgorzata Matecka 

p

o rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  dniu  18  lutego  2021  r.  w Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej  Izb

y  Odwoławczej  w  dniu  25  stycznia  2021  r.  przez  odwołującego  Baxter  Polska 

Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Warszawie  w postępowaniu 

prowadzonym przez zamawiaj

ącego: Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Opolu 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowe

go  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Baxter  Polska  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą 

w Warszawie  kwoty  13 

500  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy), 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 

ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień    publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  2019,  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  – 

w terminie  14 

dni  od  dnia jego doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………… 

Sygn. akt: KIO 275/21 

U z a s a d n i e n i e 

Zama

wiający  Uniwersytecki  Szpital  Kliniczny  w  Opolu  prowadzi  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  postępowanie  o udzielenie  zamówienia  pn.  Zakup  i  dostawę  leków 

i 

wyrobów  medycznych  dla  potrzeb  Uniwersyteckiego  Szpitala  Klinicznego  w  Opolu 

(nr referencyjny:  DZP/2-23/233/03/2021). 

Ogłoszenie  o zamówieniu  zostało  opublikowane 

w dniu  15  stycznia  2021  r. 

w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  pod  nr  2021/S  010-

W  dniu  25  stycznia  2021  r.  wykonawca 

Baxter  Polska  Spółka  z  ograniczoną 

od

powiedzialnością z siedzibą w Warszawie wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

o

dwołanie wobec czynności zamawiającego polegającej na ukształtowaniu w postępowaniu 

treści  warunków  zamówienia  określonych  w  dokumentach  zamówienia,  w  tym  Specyfikacji 

War

unków  Zamówienia  („SWZ”)  wraz  z  załącznikiem  nr  1  stanowiącym  szczegółowy  opis 

przedmiotu  zamówienia  w  sposób  sprzeczny  z  obowiązującymi  przepisami  prawa  poprzez: 

sformułowanie  przez  zamawiającego  w  opisie  przedmiotu  zamówienia  w  załączniku  1  do 

SWZ  dla  zadania  nr  1  - 

„LEKI  PODSTAWOWE"  wymogu  dotyczącego  konieczności 

zaoferowania  w  Ip.  799,  Sevorane  płyn  wziewny  250ml  (w  butelce  z  fabrycznie 

zamontowanym  jednorazowym  adapterem,  preparat  z  zawa

rtością wody  powyżej  300ppm.) 

z 

gwarancją  użyczenia  20  parowników,  czym  naruszył  i  ograniczył  uczciwą  konkurencję, 

bowiem  wykluczył  w  sposób  nieuzasadniony  produkty  innych  producentów,  faktycznie 

dopuszczając do realizacji zamówienia jedynie jednego wykonawcę - co w efekcie stanowiło 

naruszenie  przepisu  art.  16  pkt  1),  2)  i  3) 

ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019, ze zm.), dalej jako „ustawa Pzp”, art. 99 

ust. 4, 5 i 6 ustawy Pzp. 

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie zamawiającemu: 

1)  zmiany postanowień SWZ w następujący sposób: 

a) 

zmianę  załącznika  nr  1  do  SWZ,  zadanie  1,  Ip.  799  w  ten  sposób,  że  zamawiający 

usunie wymóg dotyczący zawartości wody w Sevorane powyżej 300ppm.; 

albo 

b) 

zmianę treści Ip. 799, załącznika nr 1 do SWZ dla zadania nr 1 w następujący sposób: 

„Płyn  wziewny  z  substancją  czynną  sewofluran  250ml  (w  butelce  z  fabrycznie 

zamontowanym jednorazowym adapterem.) z gwarancją użyczenia 20 parowników." 

2)  przedłużenie terminu składania ofert o czas niezbędny na sporządzenie oferty. 

W  dniu  16  lutego  2021  r.  do  akt  sprawy  wpłynęło  pismo  zamawiającego  stanowiące 

odpowiedź na odwołanie. Zamawiający poinformował, że udzielając wyjaśnień w odpowiedzi 

na  pytania 

wykonawców  dokonał  modyfikacji  treści  SWZ,  poprzez  co  zarzuty  podniesione 

w 

odwołaniu  stały  się  nieaktualne.  Zamawiający  stwierdził,  że  odpowiedzi  udzielone  na 

zadane  pytania,  jak  również  przedłużenie  terminu  składania  ofert  o  niezbędny  czas  na 

sporządzenie  oferty,  w  jego  ocenie  w  pełni  wyczerpują  żądania  odwołującego  i zmiany 

w 

nich zawarte są możliwe do wprowadzenia bez uszczerbku dla postępowania. 

W  dniu  17  lutego  2021  r.  do  Prezesa  Izby 

wpłynęło  pismo  odwołującego.  Odwołujący 

wskazując  na  dokonanie  przez  zamawiającego  zmiany  postanowień  SWZ  zgodnie 

z zarzutami 

odwołania, złożył oświadczenie o wycofaniu odwołaniu.  

Uwzględniając  powyższe,  tj.  w  szczególności  wycofanie  odwołania  przez  odwołującego, 

działając na podstawie art. 568 pkt 1) ustawy Pzp, Izba umorzyła postępowanie odwoławcze, 

orzekając w formie postanowienia.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  ustawy  Pzp 

oraz 

§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. 

w 

sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437).  

Przewodniczący: 

…………………………