KIO 2169/21 POSTANOWIENIE dnia 23 sierpnia 2021 r.

Sygn. akt: KIO 2169/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 23 sierpnia 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący:   Renata Tubisz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  i  uczestnika  w  Warszawie  w 

dniu  23  sierpnia  2021  r.  odw

ołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w 

dniu  19  lipca  2021r.  przez 

odwołującego:  MIRBUD  S.A.  96-100  Skierniewice  ul.  Unii 

Europejskiej  18 

w  postępowaniu  powadzonym  przez  zamawiającego:  Miasto  Łódź-  Urząd 

Miasta Łodzi 90-926 Łódź ul. Piotrkowska 104  

przy udziale  przystępującego: Mota-Engil  Central  Europe  Spółka Akcyjna  31-323  Kraków 

ul. Opolska 110 

po stronie odwołującego 

postanawia : 

Umorzyć postępowanie odwoławcze 

Nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu Zamówień Publicznych kwoty  20. 000 zł 00 gr (słownie:  dwadzieścia tysięcy 

złotych  zero  groszy)  uiszczonej  przez  odwołującego  MIRBUD  S.A.  96-100 

Skierniewice ul. Unii Europejskiej 18 

tytułem wpisu od odwołania 

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie  – w 

terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: …..…………………….. 

Uzasadnienie 

W  imieniu 

odwołującego  na  podstawie  art.  505  ust.  1  i  art.  515  ust.2  pkt  1  ustawy  z  dnia 

11.09.2019 roku r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2019 r. poz. 2019 ze zm.) wniesiono 

odwołanie  wobec  treści  ogłoszenia  o  zamówieniu  i  postanowień  opisu  potrzeb  i  wymagań 

oraz instrukcji post

ępowania. 

Przedmiotem zamówienia jest wybór Partnera Prywatnego do realizacji Przedsięwzięcia pod 

nazwą  ”Zaprojektowanie,  wybudowanie  i  zarządzanie  nową  siedzibą  Urzędu  Miasta  Łodzi 

przy  rynku  Kobro  (nowe  Centrum  Łodzi)  wraz  z  parkingiem  podziemnym  oraz 

zaprojektowaniem  i  zagospodarowaniem  płyty  rynku  Kobro.  Ogłoszenie  o  zamówieniu: 

Dziennik Urz

ędowy Unii Europejskiej z dnia 7 lipca 2021r. pod numerem ogłoszenia  2021/S 

Odwołanie stawia  zarzut  naruszenia art.16  oraz art.17  ust.1 Pzp  w  związku  z  naruszeniem 

art.112 ust.1 w zw. z art.112 ust.2 pkt 4 

Pzp w związku z art.116 ust.1 Pzp, przez określenie 

w

arunku  udziału  w  postępowaniu  dotyczącego  doświadczenia  w  sposób  nieproporcjonalny 

do  przedmiotu  zamówienia  tj.  sformułowanie  warunku,  który  narusza  zasadę  uczciwej 

konkurencji,  zasadę  równego  traktowania,  zasadę  udzielania  zamówienia  zapewniającego 

najlep

szą  jakość  uzasadnioną  charakterem  zamówienia,  jest  nadmierny  i  nie  znajduje 

uzasadnienia  w  przedmiocie  zamówienia  przez  co  Postępowanie  straciło  walor 

przejrzystości.   

W dniu 21lipca 

2021r. zamawiający przesłał kopię odwołania wraz z pismem wzywającym do 

przystąpienia  do  postępowania  odwoławczego  wykonawcom  uczestniczącym  w 

post

ępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, które stanowiło podstawę  przyłączenia 

się  do  postępowania  odwoławczego  oraz  kopię  odwołania  wraz  z  pismem  wzywającym 

zamieścił na stronach internetowych.  

W  dniu  23  lipca  2021r.  skutecznie  do  postępowania  przystąpił  wykonawca    po  stronie 

odwołującego.  

W dniu 

19 sierpnia 2021r. drogą email w postaci elektronicznej pełnomocnik zamawiającego 

przesłał pismo z dnia 13 sierpnia 2021r. odpowiedź na odwołanie, w którym uznał odwołanie 

w  zakresie  zarzutu  warunku  udziału  w  postępowaniu  w  zakresie  zdolności  technicznej  pkt 

8.1.4.1  i  8.1.4.2  oraz  w  kryterium  selekcji  opisanego  w  pkt  9.2.1.,  dokonu

jąc  modyfikacji 

treści tych warunków i kryterium selekcji w zakresie opisanym w tym piśmie. 

W dniu 20 sierpnia 2021r. odwołujący przesłał drogą elektroniczną pismo z dnia 20 sierpnia 

2021r., 

z użyciem certyfikatu wystawionego na pełnomocnika, który wniósł odwołanie wraz z 

pełnomocnictwem  udzielonym  dnia  15  lipca  2021r.  i  obejmującym  niniejszą  czynność,  z 

wnioskiem o umorzenie postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym, w związku 

z pismem zamawiającego uznającym zarzuty podniesione w odwołaniu.   

Izb

a  na  podstawie  art.522  ust.1  i  art.568  pkt  3  w  związku  z  art.508  ust.1  Pzp  umorzyła 

post

ępowanie odwoławcze na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron  oraz  uczestnika 

po  stronie  odwołującego,  wobec  nie  zgłoszenia  w  terminie  uczestnika  po  stronie 

zamawiaj

ącego, którego termin upłynął w dniu 26 sierpnia 2021roku.  

Wobec  uwzględnienia  w  całości  zarzutów  odwołania  i  braku  przystąpienia  po  stronie 

zamawiającego uczestnika postępowania, Izba na mocy art.522 ust.1 ustawy Pzp. umorzyła 

postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym.  

Zgodnie  z  par.  9  ust.  1  pkt  2)  lit.  a  Rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 

r.  poz.  2437)  w  przypadku  umorzenia  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości 

koszty,  o  których  mowa  w  §  5  pkt  2  znosi  się  wzajemnie,  gdy  uczestnik  postępowania 

odwoławczego  nie  wniósł  sprzeciwu  -  w  takim  przypadku  Izba  orzekła  o  dokonaniu  zwrotu 

odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 20.000 złotych to jest wpisu od odwołania.  

Przewodniczący:………………………..