KIO 2160/21 POSTANOWIENIE dnia 3 sierpnia 2021 r.

Stan prawny na dzień: 16.02.2022

KIO 2160/21 

Sygn. akt: KIO 2160/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 3 sierpnia 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Klaudia Szczytowska-Maziarz 
 
Członkowie:
   

Ewa Sikorska 

Bartosz Stankiewicz 

 
Protokolant:   

Adam Skowroński 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

z  udziałem  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego w dniu 3 sierpnia 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu    19  lipca  2021  r.  przez  wykonawcę  

Transprojekt  Gdański  Sp.  z  o.o.,  ul.  Zabytkowa  2,  80-253  Gdańsk  w  postępowaniu 

prowadzonym  przez 

Skarb  Państwa  –  Generalnego  Dyrektora  Dróg  Krajowych  

i  Autostrad 

działającego  przez  Oddział  Generalnej  Dyrekcji  Dróg  Krajowych  i 

Autostrad 

w Warszawie, ul. Mińska 25, 03-808 Warszawa 

przy  udziale  wykonawcy 

Mosty  Gdańsk  Sp.  z  o.o.,  ul.  Jaśminowy  Stoik  12a,  

177  Gdańsk,  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Transprojekt  Gdański  Sp.  z  o.o.,  ul.  Zabytkowa  2,  80-253  Gdańsk 

kwoty  13 50

0  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy) 

stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu. 


KIO 2160/21 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art. 

580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września 2019 r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.U.  z  2021  r.  poz.  1129)  na  niniejsze  postanowienie  

– w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: …………………………………….  

Członkowie:  …………………………………….  

…………………………………….  


KIO 2160/21 

U z a s a d n i e n i e 

W  odniesieniu  do  postępowania  o  udzielenie  zamówienia  publicznego, 

prowadzonego  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  na  uzyskanie  decyzji  ZRID  wraz  z 

opracowaniem  stosownych  dokumentacji  dla  inwestycji  „Budowa  autostrady  A2  od  węzła 

Cicibór do granicy Państwa” przez Skarb Państwa – Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych 

i  Autostrad,  Generalna  Dyrekcja  Dróg  Krajowych  i  Autostrad  Oddział  w  Warszawie,  ul. 

Mińska 25, 03-808 Warszawa (dalej „zamawiający”) wykonawca  Transprojekt Gdański Sp. z 

o.o.ul. Zabytkowa 2, 80-

253 Gdańsk (dalej „odwołujący”) złożył odwołanie wobec czynności 

wykluczenia  odwołującego  z  postępowania  i  uznania  jego  oferty  za  odrzuconą,  zarzucając 

zamawiającemu  naruszenie  art.  24  ust.  1  pkt  17  ustawy  z  dnia  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2019  poz.  1843  ze  zm.)    [dalej  „ustawa  Pzp”]  

w  zw. z  art.  24  ust.  4  w  zw.  z  art.  91  ust.  1 tej ustawy,  poprzez  ich  wadliwe  zastosowanie, 

wadliwe  uznanie,  że  odwołujący  w  wyniku  lekkomyślności  lub  niedbalstwa  przedstawił 

informacje  wprowadzające  w  błąd  zamawiającego,  mogące  mieć  istotny  wpływ  na  decyzje 

podejmowane  przez  zamawiającego  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia,  

a  w  konsekwencji  wadliwe  wykluczenie  odwołującego,  wadliwe  uznanie  jego  oferty  za 

odrzuconą i zaniechanie oceny wg kryteriów ustanowionych przez zamawiającego.   

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu:  

Unieważnienia czynności wykluczenia odwołującego i uznania jego oferty za odrzuconą, 

dokonania  badania  i  oceny  oferty  odwołującego,  w  tym  przyznanie  odwołującemu  

6 punktów w podkryterium 1 oraz 12 punktów w podkryterium 2.  

Pismem z dnia 2 sierpnia 2021 r. 

(wpływ w tym samym dniu) odwołujący oświadczył, 

że cofa odwołanie. 

Zgodnie  z  art.  520  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 

11  września  2019  r.  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.U.  z  2021  r.  poz.  1129)  od

wołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy,  a  cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie  ustawa 

wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. 

Zgodnie  z  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  

1  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania 

odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania 


KIO 2160/21 

(Dz.U.  z  2020  r.   

poz.  2437):  w  przypadku  umorzenia  postępowania  odwoławczego  przez 

Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy: a) najpóźniej w dniu 

poprzedzającym  dzień,  na  który  został  wyznaczony  termin  rozprawy  lub  posiedzenia  z 

udziałem  stron  lub  uczestników  postępowania  odwoławczego  –  odwołującemu  zwraca  się 

90%  wpisu;  w takim  przypadku Izba  orzeka  o dokonaniu zwrotu  odwołującemu  z  rachunku 

Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości. 

Dlatego też Izba orzekła jak w sentencji i nakazała zwrot odwołującemu 90 % kwoty 

uiszc

zonego wpisu od odwołania. 

Przewodniczący: …………………………………….  

Członkowie:  …………………………………….  

…………………………………….