KIO 2155/21 POSTANOWIENIE dnia 27 lipca 2021 r.

Sygn. akt KIO 2155/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 27 lipca 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski 

po  rozpozna

niu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  postępowania  odwoławczego 

27 lipca  2021  r. 

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej 19 lipca 2021 r.  

przez  wykonawcę:  Kolumna  Transportu  Sanitarnego  TRIOMED  sp.  z  o.o.  z  siedzibą 

w Lublinie 

w  postępowaniu  pn.  Usługa  transportu  krwi,  preparatów  krwiopochodnych,  materiałów 

biologicznych 

i  szczepionek  oraz  materiału  do  i  po  sterylizacji  dla  Szpitali  Pomorskich 

Sp. z o.o. 

(nr postępowania D25M/251/N/15-22rj/21) 

prowadzonym przez zamawiającego: Szpitale Pomorskie sp. z o.o. z siedzibą w Gdyni 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankow

ego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego kwoty 15000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) 

uiszczonej przez niego tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo  zamówień 

publicznych  (tj.  Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129)  na niniejsze  postanowienie 

– w terminie 14 dni 

od 

dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Sygn. akt KIO 2155/21 

U z a s a d n i e n i e 

Szpitale 

Pomorskie  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w Gdyni  {dalej:  „Zamawiający”}  prowadzą 

na podstawie  ustawy 

z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. 

z 2021  r.  poz.  1129)  {

dalej:  „ustawa  pzp”  lub  „pzp”)  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie  o udzielenie  zamówienia  sektorowego  na usługi  pn.  Usługa  transportu  krwi, 

preparatów krwiopochodnych, materiałów biologicznych i szczepionek oraz materiału do i po 

sterylizacji  dla  Szpitali  Pomorskich  Sp. z o.o. 

(nr  postępowania  D25M/251/N/15-22rj/21). 

Ogłoszenie  o  tym  zamówieniu  26  maja  2021  r.  zostało  opublikowane  w  Dzienniku 

Urzędowym  Unii  Europejskiej  nr  2021/S_100  pod  poz.  264347.  Wartość  przedmiotowego 

zamówienia przekracza progi unijne. 

19  lipca  2021  r.  Kolumna  Transportu  Sanitarnego  TRIOMED 

sp.  z  o.o.  z  siedzibą 

w Lublinie  {dalej: 

„Odwołujący”}  wniosła  odwołanie  od  zmiany  specyfikacji  warunków 

zamówienia {dalej: „SWZ”} w zakresie terminu składania ofert. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 137 ust. 1, 2 i 5 w zw. z art. 134 

ust. 1 pkt 16 oraz w zw. art. 16 ust. 1 ustawy pzp 

– przez dokonanie 7 lipca 2021 r. o godz. 

zmiany  treści  SWZ,  polegającej  na  zmianie  terminu  składania  ofert  z  7  lipca  2021  r. 

godz.  11:00  na  15    lipca  2021  r.  godz.  11:00,  a 

w  konsekwencji  również  zmiany  terminu 

otwarcia  ofert,  podczas  gdy  taka  zmiana 

mogła  być  dokonana  wyłącznie  w  uzasadnionym 

przypadku przed upływem pierwotnego terminu składania ofert, a działanie Zamawiającego 

stanowi  jawne  naruszenie  zasady  równego  traktowania  wykonawców  oraz  zasady 

zachowania uczciwej konkurencji, co ma lub 

mogło mieć wpływ na wynik postępowania. 

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 

1.  U

nieważnienia  postępowania  na  podstawie  art.  255  pkt  6  pzp  jako  postępowania 

obarczonego 

niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej 

unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. 

ewentualnie  

Unieważnienia zmiany treści SWZ polegającej na zmianie terminu składania ofert na 15 

lipca 2021 r. godz. 11:00. 

Do postępowania odwoławczego w tej sprawie nie zgłoszono żadnego przystąpienia. 

26 lipca 2021 

r. wpłynęło pismo Zamawiającego, w którym poinformował, że 22 lipca 

2021 r. uwzględnił w całości powyższe odwołanie i uczynił zadość zgłoszonemu żądaniu.  

Sygn. akt KIO 2155/21 

W tych okolicznościach Izba zważyła, co następuje: 

Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  pzp  w  przypadku  uwzg

lędnienia  przez  zamawiającego 

w 

całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć  postępowanie 

odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem 

że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden 

wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.  

Ponieważ  zaistniała  sytuacja  opisana  w  hipotezie  przywołanego  przepisu,  Izba 

zobligowana  jest  do  umor

zenia  postępowania  odwoławczego  w  tej  sprawie  bez 

merytorycznego rozpoznania odwołania. 

Z  tych  względów  –  działając  na  podstawie  art.  568  pkt  3  nowej  ustawy  pzp  –  Izba 

umorzyła postępowanie odwoławcze. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  treści  art.  575 

noweg

o pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 

grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego, 

ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), 

nakazując zwrot Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.