KIO 2123/21, KIO 2124/21 i KIO 2125/25 POSTANOWIENIE dnia 17 sierpnia 2021 r.

Sygn. akt: KIO 2123/21, KIO 2124/21 i  KIO 2125/25 

POSTANOWIENIE  

z dnia 17 sierpnia 2021  r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Andrzej Niwicki 

                                   Ewa Kisiel 

                                   Katarzyna Poprawa  

po  rozpoznaniu  na  posi

edzeniu  bez  udziału  stron  dnia  17  sierpnia    2021  r.  w  Warszawie 

trzech 

odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu  15 lipca 2021 r. 

przez: 

1/ PKP Energetyka S.A. z siedzibą w Warszawie (KIO 2123/21), 

PKP Energetyka S.A. z siedzibą w Warszawie (KIO 2124/21), 

3/ PKP Energetyka S.A. z siedzibą w Warszawie (KIO 2125/21) 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  PKP  Polskie  Linie  Kolejowe  S.A.  Centrum  Realizacji 

Inwestycji z siedzibą w Warszawie 

                                                          postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy PKP 

Energetyka S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 54 000 zł 00 gr (słownie: pięćdziesiąt 

cztery tysi

ące złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonych wpisów. 

Stosownie  do  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129)  na  niniejsze  postanowienie  w  terminie  14  dni  od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

………………………………. 

………………………………. 

Sygn. akt: KIO 2319/21 
 

Uzasadnienie 

Zamawiający:  PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.  w Warszawie Centrum Realizacji Inwestycji 

Region  Południowy    prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o 

udzielenie  zamówienia  publicznego,  którego  przedmiotem  jest:  Opracowanie  dokumentacji 

projektowej  i  wykonanie  robót  budowlanych  dla  realizacji  budowy  nowych  podstacji 

trakcyjnych: Pisarzowa i Limanowa, Przymłynie oraz Mszana Dolna w ramach Projektu pn.: 

„Budowa  nowej  linii  kolejowej  Podłęże  –  Szczyrzyc  –  Tymbark/Mszana  Dolna  oraz 

modernizacja linii kolejowej nr 104 Chabówka – Nowy Sącz” (roboty budowlane). Ogłoszenie 

o zamówieniu z dnia 5.07.2021 r. numer: 2021/S 127338017.  

Odwołujący:  PKP  Energetyka  S.A.  Warszawa  wniósł  trzy  odwołania  od  czynności  i 

zaniec

hań  Zamawiającego  w  zakresie  opisu  przedmiotu  zamówienia  ujętego  w  Programie 

Funkcjonalno  - 

Użytkowym  stanowiącym  załącznik  do  specyfikacji  warunków  zamówienia, 

opisan

e  szczegółowo  w  uzasadnieniu  i  dotyczące  robót  budowlanych  obejmujących 

zaprojektowanie  wybudowanie  wymienionych  podstacji  trakcyjnych  w  ramach  wskazanego 

projektu. 

Odwołujący zarzucił naruszenie przepisów art. 99 ust. 1 i art. 103 ust. 2 w zw. z 18 ust. 1 pkt 

2  ustawy  pzp 

§  19  pkt  4  lit.  h)  oraz  i)  Rozporządzenia  Ministra  Infrastruktury  z  dnia  2 

września  2004  r.  w  sprawie  szczegółowego  zakresu  i  formy  dokumentacji  projektowej, 

specyfikacji  technicznych  wykonania  i  odbioru  robót  budowlanych  oraz  programu 

funkcjonalnoużytkowego (Dz.U. 2013 r. poz. 1129 ze zm.).  

Odwołujący  wniósł  o  nakazanie  Zamawiającemu  dokonania  modyfikacji  postanowień 

dokumentów  zamówienia,  w  tym  programu  funkcjonalno-użytkowego  w  ten  sposób,  że 

określone  w  nich  zostaną,  w  sposób  precyzyjny  i  jednoznaczny  wszystkie  okoliczności 

niezbędne  do  sporządzenia  oferty,  a  w  szczególności  wymagania  i  warunki  techniczne 

połączenia  wybudowanej  przez  Zamawiającego  infrastruktury  z  systemem  ruchu 

elektrycznego  zelektryfikowanych  linii  kolejowych,  z  zapewnieniem  zdalnego  sterowania 

urządzeniami  na  podstacjach  trakcyjnych,  budowanych  przez  Zamawiającego  poprzez 

integracje  ich  sterowania  z  Nastawniami  Centralnymi, 

a  także  włączenia  tych  obiektów  w 

system uzależnień automatyki zabezpieczeniowej podstacji trakcyjnych zarządzanych przez 

odwołującego.   

Odwołujący  dnia  16  sierpnia 2021  r.  złożył  pismo,  w  którym  oświadczył,  że cofa wniesione 

odwołania, o czym zawiadomił także zamawiającego. 

Izba  rozpoznając  przedmiotowe  odwołanie  na  posiedzeniu  na  podstawie  art.  568  pkt  1 

u

stawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129) 

oraz  §  13  ust.  1  pkt  6  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  30  grudnia  2020  r.  w 

sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. 

poz. 2453) wydała postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego. 

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  §  9  ust.  1 

pkt  3a 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z 

których  wynika,  że  zwraca  się  90%  wpisu  odwołującemu  w  przypadku  cofnięcia  odwołania 

przed  otwarciem  rozprawy. 

Od  każdego  odwołania  uiszczono  wpis  w  wysokości  20 000  zł, 

zatem kwota do zwrotu na rzecz odwołującego wynosi 3 x 18 000 = 54 000 zł.  

Przewodniczący:  ……………………..  

………………………………. 

………………………………..