KIO 2114/21 Sygn. akt: KIO 2115/21 Sygn. akt: KIO 2116/21 POSTANOWIENIE dnia 12 sierpnia 2021 r.

Sygn. akt: KIO 2114/21 

Sygn. akt: KIO 2115/21 

Sygn. akt: KIO 2116/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 12 sierpnia 2021  r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Emil Kawa 

Członkowie   

Ewa Kisiel 

                                   Katarzyna Dorota Poprawa 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w  dniu  11  sierpnia  2021  roku  w  Warszawie, 

odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 lipca 2021 r. przez  

wykonawcę  TORPOL  S.A.  ul.  Mogileńska  IOG  61-052  Poznań  w  postępowaniu 

prowadzonym przez  PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Centrum Realizacji Inwestycji ul. 

Targowa 74, 03-734 Warszawa 

                                                                 postanawia 

umorzyć postępowania odwoławcze w związku z wycofaniem odwołań 

nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy,                                    

000,00 (pięćdziesiąt cztery) tysiące złotych, stanowiących 90% kwoty uiszczonego wpisu 

od 

trzech odwołań. 

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 

dni  od  dnia  jego doręczenia  -  przysługuje  skarga za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:     

………………………. 

Członkowie: 

……………………….. 

………………………. 

Sygn. akt: KIO 2114/21 

Sygn. akt: KIO 2115/21 

Sygn. akt: KIO 2116/21   

UZASADNIENIE 

Zamawiający  -  PKP  Polskie  Linie  Kolejowe  S.A.  Centrum  Realizacji  Inwestycji  ul.  Targowa 

74,  03-734  Warszawa  prowadzi  trzy 

postępowania  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  o 

wartości powyżej progów unijnych, dla robót budowlanych pn.:  

„Opracowanie  dokumentacji  projektowej  i  wykonanie  robót  dla  zadania  pn.  Budowa 

nowej  podstacji  trakcyjnej  Mszana  Dolna  realizowanej  w  ramach  projektu  pn.: 

„Budowa nowej linii kolejowej Podłęże — Szczyrzyc— Tymbark / Mszana Dolna oraz 

modernizacja  istniejącej  linii  kolejowej  nr  104  Chabówka  —Nowy  Sącz”.  Numer 

referencyjny: IREZA3.292.10.2021.f  

2)  Opracowanie dokumentacji projektowej 

i wykonanie robót dla zadania pn. Budowa 

nowej podstacji trakcyjnej Mszana Dolna realizowanej w ramach projektu pn.: 

„Budowa nowej linii kolejowej Podłęże — Szczyrzyc— Tymbark / Mszana Dolna oraz 

modernizacja istniejącej linii kolejowej nr 104 Chabówka —Nowy Sącz”. Numer 

referencyjny: IRZA3.292.11.2021.f 

3)  Opracowanie dokumentacji projektowej 

i wykonanie robót dla zadania pn. Budowa 

nowej podstacji trakcyjnej Mszana Dolna realizowanej w ramach projektu pn.: 

„Budowa nowej linii kolejowej Podłęże — Szczyrzyc— Tymbark / Mszana Dolna oraz 

modernizacja istniejącej linii kolejowej nr 104 Chabówka —Nowy Sącz”. Numer 

referencyjny: IREZA3.292.9.2021.f  

Wszczęcie  postepowania  nastąpiło  poprzez  zamieszczenie  ogłoszenia  o  zamówieniu 

zamieszczone  DUUE  w dniu  5  lipca  2021  roku  pod  nr  2021/S  127-338017;  nr

  2021/S  127-

338016; nr 2021/S 127-338015. 

Odwołujący  wniósł  odwołanie  od  czynności  zamawiającego  dotyczącego  naruszeń 

ustawy  Pzp  przy  opisie  wymagań  wobec  wykonawców  w  zakresie    warunku  udziału  w 

p

ostepowaniu, który opisał według odwołującego w sposób nieprecyzyjny i niejednoznaczny, 

a tym samym nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia. 

Rozpoznanie przedmiotowych odwołań zostało zarządzeniem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej z dnia 20 lipca 2021 roku skierowane do łącznego ich rozpoznania. 

W  dniu  21 

lipca  2021  roku  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęły  trzy 

pism

a  odwołującego  o  umorzenie  postępowania  odwoławczego  z  powodu  dokonanych 

zmian  SWZ  przez  zamawiającego.  Równocześnie  odwołujący  oświadczył,  że  pomimo 

uwzględnienia  zarzutów  odwołania  przez  zamawiającego  w  dniu  16  lipca  2021  roku,  to 

jednak 

zamawiający  nie  złożył  odpowiedzi  na  odwołanie.  Wobec  tej  sytuacji  odwołujący 

stwierdził,  że  przedmiotowe  pisma  w  zakresie  wniosku  o  umorzenie  postępowania  należy 

traktować  jako  cofnięcie  każdego  ww.  trzech  odwołań.  Izba  stwierdza,  że  podstawą  do 

umorzenia  postępowania  z  powodu  uwzględnienia  zarzutów  odwołania  przez 

zamawiającego,  może  być  tylko  złożenie  przez  zamawiającego  stosownego  oświadczenia. 

Takie oświadczenie zamawiającego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej nie wpłynęło, a 

tym  samym  możliwe  stało  się  umorzenie  postępowania  odwoławczego  tylko  z  powodu 

cofnięcia odwołań. 

Do  każdego  z  odwołań  zostało  zgłoszone  przystąpienie  do  postepowania 

odwoławczego po stronie zamawiającego, jednakże przystąpienia te zostały wycofane przez 

podmiot zgłaszający. 

Biorąc  pod  uwagę  powyższe  oświadczenie Izba postanowiła umorzyć postępowanie 

odwoławcze i nakazać dokonanie zwrotu na rzecz odwołującego 90% uiszczonego wpisu od 

każdego  z  trzech  odwołań.  Powyższe  powoduje  zakończenie  postępowania  odwoławczego 

bez  merytorycznego  rozpoznania  zarzutów  odwołania.  W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na 

podstawie art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, 

umorzyła  postępowania  odwoławcze,  orzekając  w  formie  postanowienia  zgodnie  z  art.  568 

pkt 3 ww. ustawy. 

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy z 

dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  publicznych  w  zw.  z  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów 

postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od 

odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na 

rzecz  odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  po  90%  kwoty 

uiszczonej tytułem wpisu od każdego z odwołań. 

Przewodniczący:     

………………………. 

Członkowie: 

……………………….. 

……………………….