KIO 2099/21 POSTANOWIENIE dnia 4 sierpnia 2021 roku

Sygn. akt KIO 2099/21 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 4 sierpnia 2021 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący: 

Magdalena Rams  

Protokolant:   

Marta Słoma   

po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2021 roku w Warszawie, na posiedzeniu 

z udziałem stron, 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 lipca 2021 r. przez 

wykonawcę M. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą MAR – FOUR M. 

S. 

z siedzibą w Konstantynowie Łódzkim, 

w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Wojewódzki w Poznaniu,  

postanawia: 

Umarzyć postępowanie odwoławcze. 

Nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy M. S. 

prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą MAR – FOUR 

M.  S. 

z  siedzibą  w  Konstantynowie  Łódzkim  kwoty  7  500  zł  00  gr  (słownie:  siedem 

tysięcy pięćset złotych zero groszy) tytułem zwrotu wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11 

września  2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - 

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia  - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:    ………………………………  

Sygn. akt: KIO 2099/21 

U Z A S A D N I E N I E 

Zama

wiający  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  na  Zakup 

odczynników,  kasetek  oraz  akcesoriów  używanych  do  badań  histopatologicznych  w 

Zakładzie Patomorfologii (dalej: „Postępowanie"). 

W  dniu  13  lipca  2021  roku  wykonawca  M.  S. 

prowadzący  działalność  gospodarczą  pod 

nazwą  MAR  –  FOUR  M.  S.  z  siedziba  w  Konstantynowie  Łódzkim  (dalej  „Odwołujący”) 

wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie: (i) art. 16 ust. 1, 2, 3 ustawy Pzp 

w związku z naruszeniem art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia 

oferty  złożonej  przez  wykonawcę  Lab  Path  Experts,  pomimo,    że  treść  tej  oferty  jest 

niezgodna z warunkami zamówienia; (ii) art. 128 ust 1 ustawy Pzp w związku z art. 273 ust 1 

pkt  2  ustawy  Pzp  oraz  art.  274  ust  1  i  2  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  wezwania 

wykonawcy Lab Path Experts do złożenia podmiotowych środków dowodowych pomimo, że 

zawierają  błędy  lub  są  niekompletne;  (iii)  art.  522  ust.  3  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie 

wykonania  żądania  zawartego    w  odwołaniu  do  Krajowej  Izby  Odwoławczej  z  dnia  16 

czerwca  2021  r,.  postępowanie  toczące  się  pod  sygn.  akt  KIO  1802/21,  polegającego  na 

dokonaniu ponownej i w szczególności poprawnej czynności oceny i badania oferty Lab Path 

Experts  w  zakresie  pakietu  2,  pomimo  uznania  odwołania  przez  Zamawiającego  w  części 

zarzutów i umorzenia pozostałych przez KIO postępowania odwoławczego postanowieniem 

z dnia 02 lipca 2021 r.  

Odwołujący wniósł o: merytoryczne rozpatrzenie przez Krajową Izbę Odwoławczą odwołania 

i  jego  uwzględnienie  w  całości  i  nakazanie  Zamawiającemu,  aby:  unieważnił  czynność 

wyboru  oferty  złożonej  przez  wykonawcę  Lab  Path  Experts  jako  oferty  najkorzystniejszej 

oraz  odrzucił  ofertę  Lab  Path  Expert  z  powodu  niezgodności  jej  treści  z  treścią  SWZ; 

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów wskazanych w treści odwołania, dopuszczenie i 

przeprowadzenie dowodu z akt postępowania toczącego się przed KIO o sygn. akt: 1802/21, 

a w  szczególności:  i)  pism  procesowych  stron,  ii)  postanowienia kończącego sprawę  –    na 

okoliczności  dotyczące  uwzględnienia  przez  Zamawiającego  odwołania  Odwołującego  z 

16.06.2021  r.  i  zakresu  związania  Zamawiającego  takim  uznaniem  w  kontekście  błędnego 

dokonania  oce

ny  oferty  Lab  Path  Experts,  zasądzenie  od  Zamawiającego  na  rzecz 

Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów zastępstwa prawnego. 

W  dniu  3  sierpnia  2021  roku  do  Prezesa  Kr

ajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  pismo 

Zamawiaj

ącego  zawierające  oświadczenie  o  uwzględnieniu  odwołania,  unieważnieniu 

czynności  wyboru  oferty  najkorzystniejszej  wykonawcy  Lab  Path  Expert  P.  P.  w  zakresie 

Pakietu nr 2, powtórzeniu czynności badania i oceny ofert oraz unieważnieniu postępowania 

na Pakiet nr 2 na podstawie art. 255 ust. 3 ustawy Pzp.  

W  dniu  3  sierpnia  2021  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  pismo 

Odwołującego,  zawierające  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  z  uwagi  na  uwzględnienie 

przez Zamawiającego zarzutów podniesionych w odwołaniu. Odwołujący wniósł o umorzenie 

postępowania odwoławczego na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a Prezesa Rady Ministrów z dnia 

30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania 

odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania 

(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437). 

Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.  

Izba  uznała,  że  Zamawiający  uwzględnił  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu  przed  otwar-

ciem  posiedzenia  i  stwierdziła,  że  zachodzą  przesłanki  umożliwiające  umorzenie  postępo-

wania  odwoławczego  i,  zgodnie  z  przepisem  art.  522  ust.  1  ustawy  z  dnia  

11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, orzekła jak w sentencji.  

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a roz-

porządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych 

rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu 

pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437), z których wynika, że jeżeli za-

mawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu  przed  otwarciem  roz-

prawy, koszty postępowania znosi się wzajemnie. 

Przewodniczący:      ……………….…………….