KIO 2081/21 POSTANOWIENIE dnia 27 lipca 2021 r.

Stan prawny na dzień: 20.01.2022

Sygn. akt: KIO 2081/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 27 lipca 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:   Marek Koleśnikow  

po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2021 r. 

w Warszawie na posiedzeniu niejawnym bez udziału 

stron  i  uczestników  postępowania  odwoławczego  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 lipca 2021 r. przez wykonawcę ETP Spółka Akcyjna 

z siedzibą w Katowocach, ul. Siemianowicka 5A, 40-301 Katowice 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Państwowe  Gospodarstwo  Wodne 

Wody Polskie, Żelazna 59A, 00-848 Warszawa 

przy  udziale  wykonawcy 

Keller Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z sie-

dzibą  w  Ożarowie,  ul.  Poznańska  172,  05-850  Ożarów,  zgłaszającego  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego  

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze;  

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

ETP  Spółka  Akcyjna  z  siedzibą  w  Katowocach,  ul.  Siemianowicka  5A, 

40-301  Katowice  kwoty  18.0

00  zł  00  gr  (słownie:  osiemnaście  tysięcy  złotych  zero 

groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  i  580 

ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. poz. 1919, z 2020 r. poz. 288, 875, 1492, 1517, 2275 i 2320 oraz z 2021 

r.  poz.  464)  na  podstawie  art.  92  ust.  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Przepisy 

wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020 oraz z 2020 r. poz. 

1086) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje 

skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu  Okręgowego  

Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………..…… 


Sygn. akt: KIO 2081/21 

U z a s a d n i e n i e 

Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, Żelazna 59A, 00-848 Warszawa (dalej 

zamawiający),  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  na  podstawie  przepisów 

ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. 

– Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 

oraz  z  2020  r.  poz.  1086)  (Dalej  SPzp)  i 

–  w  zakresie środków  ochrony prawnej  –  zgodnie  

z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 

1919,  z  2020  r.  poz.  288,  875,  1492,  1517,  2275  i  2320  oraz  z  2021  r.  poz.  464)  na 

podstawie  art.  92  ust.  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Przepisy  wprowadzające 

ustawę –  Prawo zamówień  publicznych  (Dz.  U. poz.  2020  oraz  z  2020  r.  poz.  1086)  (dalej 

N

Pzp),  którego  przedmiotem  jest  »Ochrona  przeciwpowodziowa  miejscowości  Gryfino, 

Ognica i Piasek nad Odrą. Modernizacja polderu Marwickiego etap III – modernizacja stacji 

pomp Krajnik

«. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej 28 grudnia 2020 r., nr 2020/S 252-634632. 

Wobec  czynności  i  zaniechań  zamawiającego  w  ww.  postępowaniu  13.07.2021  r.  do 

Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  wniósł  odwołanie  wykonawca  ETP  Spółka  Akcyjna  

z sie

dzibą w Katowicach, ul. Siemianowicka 5A, 40-301 Katowice (dalej odwołujący). 

.2021 r. przed otwarciem rozprawy, odwołujący doręczył Prezesowi Krajowej Izby 

Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania.  

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:  

Stosownie do art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Przepisy wprowadzające 

ustawę  –  Prawo  zamówień  publicznych  »Do  postępowań  odwoławczych  oraz  postępowań 

toczących się wskutek wniesienia skargi do sądu, o których mowa w ustawie uchylanej w art. 

89,  wszczętych  po  dniu  31  grudnia  2020  r.,  dotyczących  postępowań  o  udzielenie 

zamówienia wszczętych przed dniem 1 stycznia 2021 r. stosuje się przepisy ustawy, o której 

mowa w 

art. 1«.   

Zgodnie  z  ww.  przepisem,  do  rozpoznawanego  postępowania  odwoławczego 

zastosowanie  miały  zatem  przepisy  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo  zamówień 

publicznych.  Postępowanie  odwoławcze  zostało  bowiem  wszczęte  wniesieniem  przez 

odwołującego odwołania w 13.07.2021 r., a więc po 31.12.2020 r.  

Zgodnie  z  art.  520  ust.  1  NPzp  »Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy«.  Stosownie  do  art.  568  pkt  1  NPzp  »Izba  umarza  postępowanie 

odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku  […] cofnięcia odwołania«W myśl § 13 

ust.  1 

pkt  6  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

postępowania  przy  rozpoznawaniu  odwołań  przez  Krajowa  Izbę  Odwoławczą  (Dz.  U.  poz. 


2453)  »Skład orzekający dokonuje czynności formalnoprawnych i sprawdzających, o których 

mowa  w  §  11  ust.  1,  na  posiedzeniu  niejawnym,  i  w  zależności  od  poczynionych  ustaleń,  

w  szczególności  […]  wydaje  postanowienie  o  umorzeniu  postępowania  odwoławczego  

w przypadkach, o których mowa w art. 568 pkt 1 lub 3 ustawy [NPzp]«. 

Odwołujący  złożył  skuteczne  oświadczenie  o  cofnięciu  wniesionego  przez  siebie 

odwołania. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 

520  ust.  1  i  art.  568  pkt  1  NPzp  oraz  §  13  ust.  1  pkt  6  ww.  rozporządzenia  postanowiła 

umorzyć postępowanie odwoławcze w rozpoznawanej sprawie. 

Stosownie  do  przepisu  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  

z  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania 

odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. 

U. poz. 2437) »W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości 

[…]  na  skutek  cofnięcia  odwołania  przed  otwarciem  rozprawy  […]  najpóźniej  w  dniu 

poprzedzającym  dzień,  na  który  został  wyznaczony  termin  rozprawy  lub  posiedzenia  

z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego – odwołującemu zwraca się 

90%  wpisu;  w  takim  przypadku  izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu  odwołującemu  z  rachunku 

Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości«.  

Ponieważ  odwołujący  cofnął  odwołanie  wcześniej  niż  w  dniu  poprzedzającym  termin 

rozprawy  lub  posiedzenia  Izby,  Izba  na  podstawie  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a  powołanego 

rozporządzenia  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów,  postanowiła  o  dokonaniu 

zwrotu  odwołującemu  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  kwoty 

00,00 zł, stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Przewodniczący:      ……………………..……