KIO 1960/21 POSTANOWIENIE dnia 19 lipca 2021 r.

sygn. akt: KIO 1960/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 19 lipca 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący: 

Emil Kuriata 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  be

z  udziału  stron  w  dniu  19  lipca  2021  roku, 

odwołania wniesionego do  Prezesa Krajowej  Izby Odwoławczej  w  dniu  30  czerwca  2021 r. 

przez wykonawc

ę D. S. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: D. S. „Szadek”, 

ul. 

Jana 

Karola 

Chodkiewicza 

Łódź,  

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Miasto  Łódź  –  Zarząd  Inwestycji 

Miejskich, ul. Piotrkowska 175; 90-

447 Łódź, 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy D. S. 

prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: D. S. „Szadek”, ul. 

Jana  Karola  Chodkiewicza  21;  94-

028  Łódź,  kwoty  10  000  zł  00  gr  (słownie:  dziesięć 

tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2 

ustawy  z  dnia 11  września 2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129) na niniejsze postanowienie - w terminie 

14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………… 

sygn. akt: KIO 1960/21 

Uzasadnienie 

Zamawiający  –  Miasto  Łódź  –  Zarząd  Inwestycji  Miejskich,  prowadzi  postępowanie  

o 

udzielenie  zamówienia  publicznego,  w  trybie  przetargu  nieograniczonego,  na  realizację 

zadania 

„Projekt  „OdNowa  Parku  Helenów”  Rewitalizacja  Parku  Helenów  polegająca  na 

zmianie  sposobu  zagospodarowania  terenu,  budowie  małej  architektury,  a  także 

przebudowie, rozbudowie i zmianie sposobu użytkowania części budynku usługowego wraz 

z  towarzyszącymi  urządzeniami    budowlanymi  wraz  z  budową  niezbędnej  infrastruktury 

technicznej oraz wykonaniem rozbiórek w systemie „zaprojektuj i wybuduj”.  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w BZP z dnia 22 grudnia 2020 r., pod nr 

769713-N-2020. 

Informacja  o  czynności  zamawiającego  będącej  podstawą  do  wniesienia  odwołania, 

została opublikowana na stronie internetowej zamawiającego w dniu 25 czerwca 2021 r. 

Dnia 30 czerwca 2021 roku, wykonawca D. S. 

prowadzący działalność gospodarczą pod 

firmą:  D.  S.  „Szadek”  (dalej  „Odwołujący”)  wniósł  odwołanie  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej. 

Wpis od odwołania został wniesiony w wysokości 10 000,00 zł. 

Sz

acunkowa  wartość  zamówienia  nie  przekracza  kwot  określonych  w  przepisach 

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.  

Izba  ustaliła,  iż  kopia  odwołania  została  zamieszczona  na  stronie  internetowej 

zamawiającego  w  dniu  1  lipca  2021  r.  W  terminie  wynikającym  z  art.  525  ust.  1  nPzp,  do 

postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca. 

Zamawiający,  dnia  16  lipca  2021  roku,  przesłał  do  Izby  odpowiedź  na  odwołanie,  

w której oświadczył, iż uwzględnia odwołanie w całości. 

Krajowa  Izba  Odwoławcza  stwierdziła,  iż  zgodnie  z  art.  92  ust.  2  ustawy  z  dnia  11 

września  2019  r.  Przepisy  wprowadzające  ustawę  -  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.U.  

z  2019  r.  poz.  2020)  do  postępowań  odwoławczych,  o  których mowa  w  uchylanej  ustawie, 

wszczętych po dniu 31 grudnia 2020 r., a dotyczących postępowań o udzielenie zamówienia 

wszczętych przed dniem 1 stycznia 2021 r. stosuje się przepisy ustawy z dnia 11 września 

2019 r. - 

Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1129) dalej jako: „nowa ustawa” 

albo „nPzp”. 

Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia 

postępowania  odwoławczego  w  oparciu  o  art.  522  ust.  1  nPzp.  Zgodnie  z treścią  tego 

przepisu  w  przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów 

przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  na 

posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, 

którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  że  w 

postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w terminie  żaden 

wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Taka 

sytuacja zaistniała w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym. Zamawiający uwzględnił 

w 

całości  zarzuty  odwołania,  natomiast  po  jego  stronie  nie  przystąpił  do  postępowania 

odwoławczego żaden wykonawca, co wyczerpuje dyspozycję ww. przepisu i obliguje Izbę do 

umorzenia  postępowania  odwoławczego.  Powyższe  powoduje  zakończenie  postępowania 

odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.  

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  1  nPzp 

umorzyła  postępowanie 

odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ww. ustawy. 

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575  nPzp  

w  zw.  z 

§9  ust.  1  pkt  2  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 

r.  poz.  2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu 

Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu. 

Przewodniczący: 

…………………………