KIO 1883/21 POSTANOWIENIE dnia 16 lipca 2021 r.

Sygn. akt: KIO 1883/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 16 lipca 2021  r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: 

Luiza Łamejko 

po rozpoznaniu na posiedzeniu  niejawnym w dniu  16 lipca 2021 r. w Warszawie 

odwołania 

wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Iz

by  Odwoławczej  w  dniu  25  czerwca  2021  r.  przez 

wykonawcę R. J. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą WILD BEAR R. J., ul. 

Kopanina  34,  60-

105  Poznań  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  4  Regionalna  Baza 

Logistyczna, ul. Pretficza 28, 50-

984 Wrocław 

przy  udziale  wykonawcy 

„ALVA”  Sp.  z  o.o.,  ul.  Międzyleska  2-4,  50-514  Wrocław 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  R.  J. 

prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  nazwą  WILD  BEAR 

R.  J.,  ul.  Kopanina  34,  60-

105 Poznań  kwoty  15 000  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście 

tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  

publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 

dni  od  dnia  jego doręczenia  -  przysługuje  skarga za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący :  ……………………………… 

Sygn. akt: KIO 1883/21 

U z a s a d n i e n i e 

4  Regionalna  Baza  Logistyczna 

we  Wrocławiu  (dalej:  „Zamawiający”)  prowadzi  

w trybie przetargu 

nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. 

„Dostawa  termosów  na  napoje  10-12l  z  kranem,  termosów  na  napoje  18-  20I  z  kranem, 

termosów  na  napoje  35-40I  z  kranem,  pojemników  plecakowych  25I”.  Postępowanie  to 

prowadzone  jest  na  pods

tawie  przepisów  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129), zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie 

o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 9 kwietnia 2021 r. w Dzienniku Urzędowym Unii 

Europejskiej pod poz

ycją 2021/S 069-174663. 

W  dniu  25  czerwca  2021  r.  wykonawca  R.  J. 

prowadzący  działalność  gospodarczą 

pod nazwą WILD BEAR R. J. z siedzibą w Poznaniu (dalej: „Odwołujący”) wniósł do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  odwołanie  wobec  następujących  czynności  i  zaniechań 

Zamawiającego naruszający ustawę Pzp: 

zaniechania  odrzucenia  oferty  wykonawcy  ALVA  Sp.  z  o.o.  (dalej:  „ALVA”),  względnie 

zaniechanie  wezwania  wykonawcy  ALVA  do:  (i)  złożenia  wyjaśnień  w  zakresie  złożonej 

oferty, (ii) 

uzupełnienia lub poprawienia złożonej oferty, 

wadliwej  oceny  oferty  ALVA  poprzez  błędne  uznanie,  że  złożona  oferta  nie  podlega 

odrzuceniu, 

3.  dokonania wyboru oferty wykonawcy ALVA jako najkorzystniejszej, 

zaniechania dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 

1)  art.  226  ust.  1  pkt  5  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  oferty  wykonawcy 

ALVA,  która  jest  niezgodna  z  warunkami  zamówienia,  względnie  z  ostrożności  procesowej 

art.  107  ust.  2  i  4  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  wezwania  do  złożenia  wyjaśnień 

wykonawcy ALVA/

uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych, 

2)  art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy 

ALVA  niespełniającego  warunków  udziału  w  postępowaniu,  względnie  z  ostrożności 

procesowej art. 128 ust. 1 ustawy Pzp lub art. 128 ust. 4 ustawy Pzp, poprzez zaniechanie 

wezwania  wykonawcy  ALVA  do  poprawienia  lub  uzupełnienia  w  wyznaczonym  terminie 

przedłożonych referencji jak i wykazu dot. zdolności technicznej lub zawodowej wymaganej 

do  realizacji  zamówienia  lub  poprzez  zaniechanie  wezwania  do  złożenia  wyjaśnień, 

uzupełnienia dotyczących przedłożonych referencji, 

a w konsekwencji: 

art.  16  ustawy  Pzp poprzez naruszenie zasady prowadzenia postępowania o udzielenie 

zamówienia  w  sposób  zapewniający  zachowanie  uczciwej  konkurencji,  równe  traktowanie 

wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości. 

Odwołujący wniósł o: 

Rozpatrzenie i uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu: 

unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawcy ALVA, 

nakazanie  Zamawiającemu  odrzucenia  oferty  wykonawcy  ALVA,  względnie  nakazanie 

wezwania  wykona

wcy  ALVA  do  złożenia  wyjaśnień/uzupełnienia  oferty  w  zakresie 

wskazanym w treści uzasadnienia odwołania, 

nakazanie  Zamawiającemu  powtórzenia  czynności  badania  i  oceny  ofert  i  dokonania 

wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. 

Zasądzenie  od  Zamawiającego  na  rzecz  Odwołującego  kosztów  postępowania 

odwoławczego,  w  tym  kosztów  zastępstwa  procesowego,  według  norm  przewidzianych 

przepisami prawa zgodnie z fakturą przedstawioną na rozprawie. 

Przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  postronnie  Zamawiającego  zgłosił 

wykonawca ALVA.  

W  dniu  2  lipca  2021  r.  Zamawiający  złożył  odpowiedź  na  odwołanie,  w  której 

oświadczył, że uwzględnia odwołanie.  

Pismem  z  dnia  6  lipca  2021  r.  Prezes  Izby  wezwał  wykonawcę  ALVA  do  złożenia 

oświadczenia  w  przedmiocie  wniesienia  sprzeciwu  co  do  uwzględnienia  przez 

zamawiającego zarzutów przedstawionych w odwołaniu.  

W  dniu  14  lip

ca  2021  r.  wykonawca  ALVA  złożył  oświadczenie,  że  nie  wnosi 

sprzeciwu  co  do  uwzględnienia  przez  Zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  

w odwołaniu. 

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 2 ustawy Pzp z 2019 r. 

umorzyła 

postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże 

ustawy.  

O 

kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp z 2019 r. 

w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów 

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U.  

z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu 

Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący :  ………………………………