KIO 1842/21 POSTANOWIENIE dnia 2 lipca 2021 r.

Sygn. akt: KIO 1842/21 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 2 lipca 2021 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Chudzik 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w  dniu  2  lipca  2021  r.  w 

Warszawie  odwołania 

wniesionego  do  Prezesa  Krajowej 

Izby  Odwoławczej  w  dniu  21  czerwca  2021  r.  przez 

wykonawcę Aarsleff Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, 

w postępowaniu prowadzonym Gminę Radzionków, 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  Odwołującego 

kwoty  9  000 

zł  00   gr  (słownie:  dziewięć  tysięcy złotych zero  groszy)  stanowiącej  90% 

wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129)  na  niniejsze  postanowienie  – 

w 

terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………….. 

Sygn. akt: KIO 1842/21 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający – Gmina Radzionków – prowadzi w trybie podstawowym postępowanie 

o  udzielenie  zamówienia  pn.  Zagospodarowanie  terenu  wokół  osiedla  robotniczego 

w Radzionkowie- 

Etap III (renowacja kanału deszczowego ø1800mm). Wartość zamówienia 

jest  mniejsza 

niż  progi  unijne.  Ogłoszenie  o zamówieniu  zostało  opublikowane  w Biuletynie 

Zamówień Publicznych 9 kwietnia 2021 r. pod numerem 2021/BZP 00030448. 

W dniu 21 czerwca 2021 r. wykonawca Aarsleff Sp. z o.o. 

wniósł odwołanie, w którym 

zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów: 

1)  art.  239  ust.  1  w  z  w.  z  art.  287  ust.  3  pkt  1  ustawy  Pzp,  poprzez  dokonanie  wadliwej 

oceny  ofert  (tj.  nieprawidłowy  rozdział  punktów  i  zaniżenia  ilości  punktów  dla 

Odwołującego  w kryterium  oceny  ofert „Doświadczenie personelu  –  kierownik  budowy” 

poprzez przyznanie 0 pkt. zamiast 20 pkt), 

2)  art.  16  i  art.  17  ust.  2  ustawy  Pzp,  poprzez  naruszenie  zasady  uczciwej  konkurencji 

i 

równego  traktowania wykonawców  poprzez  przygotowanie postępowania o udzielenie 

zamówienia  publicznego  w  sposób  sprzeczny  z  tymi  zasadami,  a  także  sprzeczny 

z 

zasadą  przejrzystości,  co  skutkowało  przyznaniem  Odwołującemu  w  kryterium  oceny 

ofert „Doświadczenie personelu – kierownik budowy” 0 pkt zamiast 20 pkt, 

3)  art. 16 w zw. z art. 287 ust. 3 pkt. 1 ustawy Pzp 

z uwagi na prowadzenie postępowania 

o 

udzielenie  zamówienia  publicznego  w  sposób  niezapewniający  zachowania  uczciwej 

konkurencji  oraz  równego  traktowania  wykonawców  poprzez  nieobiektywne 

i 

dyskryminujące  ocenienie  oferty  Odwołującego,  w  sposób  niezgodny  z  treścią 

Ogłoszenia  o  zamówieniu  oraz  SWZ  i  określoną  przez  Zamawiającego  zasadą 

przyznawania  punktów,  a  także  zasady  przejrzystości  postępowania  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  poprzez  zaniechanie  przez  Zamawiającego  uzasadnienia 

faktycznego  i  prawneg

o  dla  przyznanej  poszczególnych  wykonawcom  punktacji,  co 

ostatecznie  doprowadziło  do  naruszenia  prawa  Odwołującego  do  uzyskania  pełnego 

zakresu informacji rozstrzygnięcia postępowania wraz z jego uzasadnieniem. 

W  związku  z  tym,  że  postępowanie  o  udzielenie  niniejszego  zamówienia  zostało 

wszczęte po 1 stycznia 2021 r., jest ono prowadzone na podstawie przepisów ustawy z dnia 

11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129), stosownie 

do art. 1 ustawy z 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę ‒ Prawo zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2020 z późn. zm.). 

W  dniu  1  lipca 

2021  r.  do  Prezesa  Izby  wpłynęło  oświadczenie  Odwołującego 

o 

cofnięciu odwołania. Wobec powyższego postępowanie odwoławcze – zgodnie z art. 568 

pkt 1 nowej ustawy Pzp 

– należało umorzyć. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  art.  557  nowej 

ustawy Pzp i § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 

2020  r.  w 

sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 

2437),  nakazując  zwrot  na  rzecz  Odwołującego  kwoty  9.000  zł  stanowiącej  90 % 

uiszczonego wpisu.  

Przewodniczący:      …………………