KIO 1738/21 POSTANOWIENIE dnia 27 lipca 2021 r.

Sygn. akt: KIO 1738/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 27 lipca 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący:      Renata Tubisz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  i  uczestnika  postępowania  w 

Warszawie  w  dniu  27  lipca  2021  r. 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  w  dniu  10  czerwca  2021r.  przez  odwołującego: Abbott  Laboratories  Poland 

Sp.  z  o.o.  ul. 

Postępu  21  b,  02-676  Warszawa  w  postępowaniu  powadzonym  przez 

zamawiającego:  Narodowy  Instytut  Onkologii  im.  Marii  Skłodowskiej  –  Curie  Państwowy 

Instytut Badawczy ul. Roentgena 5, 02-781 Warszawa 

przy udziale przystępującego: QIAGEN Polska Sp. z o.o. ul. Powstańców Śląskich 95, 53-

332 Wrocław po stronie zamawiającego  

postanawia: 

Umorzyć postępowanie odwoławcze 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  kwoty  13.500  zł.  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy 

pięćset  złotych  zero  groszy)  na  rzecz  Abbott  Laboratories  Poland  Sp.  z  o.o.  ul. 

Postępu  21  b,  02-676  Warszawa  tytułem  zwrotu  90%  uiszczonego  wpisu  od 

odwołania. 

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r.  - Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie  – w 

terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: …………………….. 

Sygn. akt KIO 1738/21  

Uzasadnienie 

Zamawiający  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  ”Zakup 

odczynników  i  dzierżawa  aparatu  do  jednoczesnej  izolacji,  amplifikacji  i  oceny  kwasów 

nukleinowych”. 

Kody (CPV): 33.69.63.00-8 - odczynniki chemiczne; 38.43.40.00-6 - analizator. 

Przedmiot  zamówienia:  Zakup  odczynników  i  dzierżawa  aparatu  do  jednoczesnej  izolacji, 

amplifikacji  i  oceny  kwasów  nukleinowych  w  tym  RNA  wirusa  SARS-CoV-2  i  DNA  wirusa 

HPV. 

(znak 

sprawy u zamawiającego : PN-42/21/KT).  

Ogłoszenie o zamówieniu: Dz. Urz. U. E nr 2021/S 055-135 948 z dnia 19 marca 2021roku. 

Działając  w  imieniu  odwołującego  wniesiono  na  podstawie  art.  513  pkt  1  ustawy  z  dnia  11 

września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (PZP), odwołanie od: 

zaniechania 

zamawiającego polegającego na nie odrzuceniu oferty przystępującego, pomimo iż 

treść tej oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia (art. 226 ust. 1 pkt 5 PZP); 

czynności  Zamawiającego  polegającej  na  wyborze  oferty  złożonej  przez  przystępującego, 

pomimo iż treść tej oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia. 

Zarzucono 

zaniechaniu i czynności zamawiającego zaskarżonym jak powyżej naruszenie art. 226 

ust.  1  pkt  5  PZP  przez  jego  błędne  niezastosowanie  i  nieodrzucenie  przez  zamawiającego 

przystępującego, pomimo iż treść oferty złożonej przez ten podmiot jest niezgodna z warunkami 

zamówienia  dotyczącymi  wymogu  stabilności  na  pokładzie  analizatora  odczynników  do 

identyfikacji SARS-CoV-

2 oraz odczynników do identyfikacji grypy A, B; RSV 2 oraz SARS-CoV-

2;  wbrew  informacjom  zawartym  w  oświadczeniach  załączonych  do  oferty  przystępującego, 

stabilność na pokładzie analizatora odczynników oferowanych przez przystępującego wynosi nie 

14, a 7 dni. 

Odwołujący  wniósł  na  podstawie  art.  554  ust.  1  pkt  1  oraz  ust.  3  pkt  1  ppkt  a)  i  b)  PZP,  o 

uwzględnienie  odwołania  oraz  o  nakazanie  zamawiającemu  unieważnienia  czynności  wyboru 

oferty 

przystępującego; 

nakazanie  z

amawiającemu  odrzucenia  oferty  przystępującego  jako  oferty,  o  której mowa w  art. 

226 ust. 1 pkt 5 PZP. 

Ponadto 

odwołujący  wniósł  o  przeprowadzenie  dowodów  wyszczególnionych  w  uzasadnieniu 

odwołania na okoliczności tam wskazane. 

W  dniu  14  czerwca 

2021r.  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  zamawiającego 

nastąpiło skuteczne przystąpienie po stronie zamawiającego. Izba stwierdziła, że zgłoszone 

przystąpienie  spełnia  wymogi  formalne,  o  których  mowa  w  art.  522  ust.  1  –  3 

ustawyPzp2019r.  

W dniu 22 lipca 2021

r. odwołujący złożył skuteczne oświadczenie o cofnięciu odwołania.  

Sygn. akt KIO 1738/21  

Zgodnie  z  art.520  ust.1  ustawyPzp2019r.  odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy,  a  cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie 

ustawaPzp2019 wiąże z wniesieniem odwołania.  

Stosownie  do  art. 

568  pkt.1ustawy  Pzp2019r.  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze,  w 

formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.  

Na 

podstawie  §  9  ust.  1  pkt.  3  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 

r. 

poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na 

skutek  cofnięcia  odwołania  przed  otwarciem  rozprawy  najpóźniej  w  dniu  poprzedzającym 

dzień,  na  który  został  wyznaczony  termin  rozprawy  lub  posiedzenia  z  udziałem  stron  lub 

u

czestników  postępowania  odwoławczego  -  odwołującemu  zwraca  się  90%  wpisu;  w  takim 

przypadku  Izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu  odwołującemu  z  rachunku  Urzędu  kwoty 

uiszczonej  tytułem  wpisu,  w  wysokości  stanowiącej  90%  jego  wartości  i  skoro  odwołujący 

uiścił wpis w wysokości 15.000zł., to do zwrotu pozostała kwota 13.500 zł. o czym orzeczono 

w pkt. 2 sentencji postanowienia.  

Przewodniczący: ………………………..