KIO 1675/21 POSTANOWIENIE dnia 2 lipca 2021 r.

Sygn. akt: KIO 1675/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 2 lipca 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  –  w składzie: 

Przewodniczący:      Agata Mikołajczyk  

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym be

z udziału stron w dniu 2 lipca 2021 r. w 

Warszawie 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

w  dniu  2 

czerwca 2021  r. przez 

wykonawcę: Computex Sp. z o.o. Sp. k. siedzibą w Warszawie (ul. 

Mroźna  27,  03-654  Warszawa)  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego: 

Centralny Ośrodek Informatyki z siedzibą w Warszawie (Al. Jerozolimskie 132—136, 02-

305 Warszawa), 

przy  udziale  wykonawcy:  Integrated  Solutions  Sp.  z  o.o. 

siedzibą  w  Warszawie  (ul. 

Marcina Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa) 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania 

odwoławczego po stronie odwołującego

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  

odwołującego: Computex Sp. z o.o. Sp. k. siedzibą w Warszawie (ul. Mroźna 27, 03-654 

Warszawa)  kwoty 13.500 

zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), 

stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu. 

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 

580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - 

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia  - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

………………..………………….. 

Sygn. akt: KIO 1675/21 

Uzasadnienie 

Odwołanie zostało wniesione w dniu 2 czerwca 2021  r. na podstawie art. 513 pkt 1 ustawy 

Prawo zamówień publicznych z dnia 11 września 2019 r. (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 z późn. 

zm.; dalej: „Pzp”) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez 

Zamawiającego:  Centralny Ośrodek Informatyki z  siedzibą  w Warszawie  w  trybie przetargu 

nieograniczonego,  którego  przedmiotem  jest:  „Dostawa  sprzętu  i  oprogramowania  wraz  ze 

wsparciem  technicznym  (4  części)”.  Numer  referencyjny:  COI-ZAK.262.4.2021.  -  dalej: 

„Postępowanie”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dz. Urz. UE  w dniu 25 

maja  2021  r. 

pod  pozycją:  2021/S  099-260846.  Zarzuty  podniesione  w  odwołaniu  dotyczą 

treści ogłoszenia o zamówieniu i specyfikacji warunków zamówienia (SWZ).  

Wnoszący odwołanie wykonawca: Computex Sp. z o.o. Sp. k. siedzibą w Warszawie 

(O

dwołujący)  zarzucił  Zamawiającemu,  że  w  toku  przedmiotowego  Postępowania  naruszył  

art. 99 ust .1, 2 i 4 Pzp oraz art. 16 pkt 1 i 3 z uwagi na 

sporządzenie SWZ w zakresie opisu 

przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający i ograniczający uczciwą konkurencję, poprzez 

taki  dobór  parametrów, które  uniemożliwiają złożenie Odwołującemu konkurencyjnej  oferty, 

która  nie  podlegałaby  odrzuceniu.  Wskazał  na  w  uzasadnieniu  na  kwestionowane 

postanowienia SWZ w zakresi

e opisu przedmiotu zamówienia - Rozdział II zakres rzeczowy 

zamówienia,  który    obejmuje  następujące  urządzenia,  będące  przedmiotem  dostaw:  w 

3.2.8.1.  Urządzenia  A  tj.  serwery,  których  specyfikacja  zawarta  jest  w  pkt  8  OPZ;  3.2.8.2. 

Urządzenia B tj. serwery, których specyfikacja zawarta jest w pkt 9 OPZ.  

Odwołujący  wniósł  o  nakazanie  Zamawiającemu:  „dokonanie  zmiany  zaskarżonych 

odwołaniem postanowień SWZ w sposób zgodny ze szczegółowymi żądaniami zawartymi w 

treści odwołania”. 

Odwołujący wskazał, że (…) w wyniku naruszenia przez Zamawiającego powołanych 

przepisów  Pzp  jego  interes  w  uzyskaniu  zamówienia  doznaje  uszczerbku,  bowiem  w 

szczególności  naruszający  zasady  udzielania  zamówień  publicznych  sposób  określenia 

przez  Zamawiającego  opisu  przedmiotu  zamówienia,  uniemożliwia  mu  dostęp  do 

zamówienia  oraz  możliwość  złożenia  konkurencyjnej  oferty  i  uzyskania  przedmiotowego 

zamówienia.(…)  Serwery  jakie  Odwołujący  zamierza  zaoferować  Zamawiającemu  w 

przedmiotowym  postępowaniu  spełniają  wszystkie  wymagania  SWZ  niezbędne  do 

użytkowania  przez  Zamawiającego  w  sposób  określony  opisem  przedmiotu  zamówienia. 

Kwestionowane  odwołaniem  parametry  graniczne  serwerów  zaburzają  konkurencyjność 

postępowania i mają charakter dyskryminujący bez uzasadnionej przyczyny”. 

Do postępowania  odwoławczego  po  stronie odwołującego  przystąpienie   zgłosił   

wykonawca Integrated Solutions Sp. z o.o. 

siedzibą w Warszawie wnosząc o uwzględnienie 

odwołania. 

Odwołujący  w  piśmie  z  dnia  30  czerwca  2021  r.  (data  wpływu  do  akt  sprawy 

/06/2021) oświadczył, że na podstawie art. 520 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo 

zamówień publicznych cofa odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w 

dniu 02.06.2021  r.  w  postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego  w 

trybie  prze

targu  nieograniczonego  na  „Dostawę  sprzętu  i  oprogramowania  wraz  ze 

wsparciem  technicznym  (4  części)”  –  Część  2,  znak  sprawy:  COI-ZAK.262.4.2021.  W 

związku  z  tym,  że  wycofanie  odwołania  nastąpiło  przed  wyznaczeniem  terminu  rozprawy, 

wniósł także o zwrot 90% wpisu na konto wskazane przez wykonawcę. 

Izba ustaliła i zważyła, co następuje: 

Zgodnie  z  art.  520  ust.  1  ustawy  Pzp  r.

:  „Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do 

czasu zamknięcia rozprawy”.  

Izba stwierdziła, że oświadczenie o wycofaniu odwołania zostało złożone w piśmie z 

dnia  30  czerwca  2021  r.   

przez  osobę  uprawnioną  do  reprezentowania  Odwołującego  i 

odwołanie  zostało  na  podstawie  wskazanego  art.  520  ust.  1  ustawy  Pzp  skutecznie 

wycofane przed otwarciem rozprawy 

dla której termin nie został wyznaczony.  

Zgodnie  zatem  z  art.  568  pkt  1  cytowanej  ustawy,  Izba  postanowiła  o  umorzeniu 

postępowania  odwoławczego.  Wskazany  art.  568  pkt  1  cytowanej  ustawy  stanowi,  że  w 

przypadku  cofnięcia  odwołania  Izba  umarza  postępowania  odwoławcze  w  formie 

postanowienia. 

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  miała  na  uwadze  art.  557 

ustawy 

Pzp    oraz  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30 

grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego, 

ich  r

ozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.U.  z  2020  r., 

poz.  2437).  Zgodnie  z  dyspozycją  wskazanego  art.  557  w  wyroku  oraz  w  postanowieniu 

kończącym  postępowanie  odwoławcze  Izba  rozstrzyga  o  kosztach  postępowania 

odwoławczego.  Z  kolei  zgodnie  z  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a)  wskazanego  rozporządzenia  w 

przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia 

odwołania,  najpóźniej  w  dniu  poprzedzającym  dzień,  na  który  został  wyznaczony  termin 

rozprawy  lub  p

osiedzenia  z  udziałem  stron  lub  uczestników  postępowania  odwoławczego, 

Izba

,  uwzględniając  wskazane  przepisy,  nakazała  zwrócić  na  rzecz  Odwołującego  90% 

kwoty wpisu od odwołania uiszczonego w przedmiotowej sprawie w wysokości 15.000 zł.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji.  

………………..…………..