KIO 1585/21 POSTANOWIENIE PREZESA KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ dnia 16 czerwca 2021 r.

Sygn. akt: KIO 1585/21 
 
 

POSTANOWIENIE 

PREZESA KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ 

z dnia 16 czerwca 2021 r. 

Prezes  Krajowej  Izby  Odwoławczej  na  podstawie  art.  519  ust.  2  ustawy  z  dnia  

11  września 2019  r.    Prawo  zamówień  publicznych (Dz.  U.  z  2019  r.,  poz.  2019  z  późn.  zm.)  

wobec  nieuiszczenia  wpisu  do  dnia  upływu  terminu  do  wniesienia  odwołania  wniesionego  

przez K. O. 

prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Usługi Przyrodnicze K. O., 

Bałków 39, 29-135 Bałków w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest 

Miasto Rybnik, 

ul. Bolesława Chrobrego 2, 44-200 Rybnik 

postanawia: 

zwraca wniesione odwołanie, 

nakazuje zwrot  z rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  K. 

O. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą  Usługi  Przyrodnicze  K.  O., 

Bałków  39,  29-135  Bałków  kwoty  7500  zł  00  gr  (słownie:  siedem  tysięcy  pięćset 

złotych zero groszy).  

Stosownie do art. 579 ust.1 i 580 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień 

publicznych 

(Dz.  U.  z  2019  r.,  poz.  2019  wraz  z  późn.  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  – 

w 

terminie 14  dni  od  dnia jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

 
 
Sygn. akt: KIO 1585/21 
 

U z a s a d n i e n i e 

W dniu  26  maja  2021  r. 

wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie  K. O. 

prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Usługi Przyrodnicze K. O., zwanego 

dalej „Odwołującym”, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na „Utrzymanie 

zbiorników retencyjnych. Numer referencyjny: ZP.271.13.2021”. 

Do odwołania nie dołączono: 

  dowodu uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania 

Pismem  z  dnia  2  czerwca  2021  r.    na  podstawie  art.  518  ust.1  ustawy 

z dnia 11 września 

2019  r.  - 

Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.,  poz.  2019  wraz  z  późn.  zm.),  

zwanej  dalej  „ustawą  Pzp”,  wezwano  Odwołującego  pod  rygorem  zwrotu  odwołania  do 

przesłania  w  terminie  3  dni  od  dnia  doręczenia  wezwania  dowodu  uiszczenia  wpisu  w 

terminie przewidzianym na wniesienie odwołania. 

Pismem  z dnia  2 czerwca 2021 r.  wezwano Miasto Rybnik, 

zwany dalej „Zamawiającym”,  o 

wskazanie: 

wartości  zamówienia,  w  szczególności  o  poinformowanie,  czy  wartość  zamówienia  jest 

równa albo przekracza progi unijne określone w przepisach wydanych na podstawie art. 3 

ust. 3 ustawy z dnia 11 

września 2019 r.;  

terminu  przesłania  informacji  o  czynności  zamawiającego  stanowiącej  podstawę                

wniesienia odwołania (wraz z dokumentem potwierdzającym ten termin); 

sposobu w jaki ww. informacja została przesłana. 

W  dniu  2  czerwca  2021  r. 

wpłynęła  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  korespondencja 

elektroniczna  - 

mail  Zamawiającego,  w  którym  poinformował,  że  czynność  stanowiąca 

podstawę  do  wniesienia  odwołania,  tj.  informacja  o  rozstrzygnięciu  postępowania  została 

przekazana  Odwołującemu  w  dniu  21  maja  2021  r.  Informacja  ta  została  przekazana  drogą 

elektroniczną. 

W  dniu  5  czerwca  2021  r.  Odwołujący  złożył  pismo,  w  którym  podniósł,  że  w  związku  z 

problemami technicznymi banku jego firmy brak jest możliwości wygenerowania potwierdzenia 

prze

lew. Do pisma załączył print screen z wykonania przelewu.  

W dniu 7 czerwca 2021 r. Odwołujący złożył potwierdzenie przelewu, w treści którego wskazano 

„Data operacji 2021-06 -07” 

Odwołujący do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania nie uiścił wpisu w terminie 

przewidzianym na wniesienie odwołania. 

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zważyć, co następuje. 

Zgodnie  z  przepisem  art.  517  ust.  1  ustawy  Pzp 

odwołanie  podlega  rozpoznaniu,  jeżeli  nie 

zawiera  braków  formalnych  oraz  uiszczono  wpis  w  wymaganej  wysokości.  Stosownie  zaś  do 

art.  518  ust.  1  ustawy  Pzp,  jeżeli  odwołanie  nie  może  otrzymać  prawidłowego  biegu  wskutek 

niezachowania  warunków  formalnych,  braku  pełnomocnictwa  lub  braku  dowodu  uiszczenia 

wpisu  w  terminie,  o  którym  mowa  w  art.  517  ust.  2  ustawy  Pzp,  Prezes  Izby  wzywa 

odwołującego,  pod rygorem  zwrócenia  odwołania,  do  poprawienia  lub  uzupełnienia  odwołania 

lub  złożenia  dowodu  uiszczenia  wpisu  lub  dokumentu  potwierdzającego  umocowanie  do 

reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania. Nie poprawienie 

lub nie uzupełnienie odwołania lub nie złożenie dowodu uiszczenia wpisu w/w terminie skutkuje 

–  zgodnie  z  treścią  art.  519  ust.  1  ustawy  Pzp  –  zwrotem  wniesionego  odwołania  w  drodze 

postanowienia Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych 

skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.  

Z  informacji  przekazanych  przez  Zamawiającego  wynika,  że  Odwołujący  został 

powiadomiony  o 

rozstrzygnięciu  postępowania  w  dniu  21  maja  2021  r.    Mając  na  uwadze 

wartość  szacunkową  przedmiotowego  zamówienia,  która  nie  przekracza  progów  unijnych, 

pięciodniowy termin na wniesienie odwołania upływał  w dniu  26 maja 2021 r. Tym samym, 

zgodnie z art. 517 ust. 2 ustawy, termin na wniesienie wpisu od odwołania upływał także w 

dniu 26 maja 2021 r. 

Oznacza to, że w tym też terminie wpis powinien być uiszczony.  Wpis 

został uiszczony dopiero w dniu 7 czerwca 2021 r., a więc po upływie terminu na wniesienie 

odwołania, a tym samym po upływie terminu na uiszczenie wpisu. Brak uiszczenia wpisu w 

terminie na wnie

sienie odwołania powoduje, że odwołanie podlega zwrotowi.  

W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.