KIO 1551/21 POSTANOWIENIE dnia 8 lipca 2021 r.

Sygn. akt KIO 1551/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 8 lipca 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Osiecka 

po rozpoznaniu na posiedzeniu nieja

wnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  dniu  8  lipca  2021  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Kr

ajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  24  maja  2021  r.  przez  wykonawcę  InterHall  Spółka  

z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Katowicach  w postępowaniu 

prowadzonym  przez  zamawiającego  Powiat  Garwoliński  –  Starostwo  Powiatowe  

w Garwolinie 

przy  udziale  wykonawcy  Panorama  Obiekty  Sportowe 

Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzi

alnością 

z 

siedzibą 

w 

Piasecznie, 

zgłaszającego 

przystąpienie  

do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

Umorzyć postępowanie odwoławcze. 

Nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

InterHall  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w  Katowicach  kwoty  9  000 

zł  00  gr  (słownie:  dziewięć  tysięcy  złotych  zero  groszy), 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.   

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zam

ówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129) na niniejsze postanowienie - w terminie 

14  dni  od  dnia  jego  do

ręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.    

Przewodniczący:   ………………………………………. 

Sygn. akt KIO 1551/21 

U Z A S A D N I E N I E 

Powiat  Gar

woliński  –  Starostwo  Powiatowe  w  Garwolinie,  dalej  „Zamawiający”, 

prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  pn. 

Budowa  zadaszenia  boiska  piłkarskiego 

przy POSiZL w Miętnem. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z 

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.), 

dalej „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień 

Publicznych pod numerem 2021/BZP 00022840 w dniu 25 marca 2021 r.  

W  dniu  24  maja  2021  r.  wykonawca 

InterHall  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzial

nością z siedzibą w Katowicach, dalej „Odwołujący”, złożył do Prezesa Krajowej 

Izby Odwoławczej odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 

art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) w z

wiązku z art. 226 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp oraz art. 14 

ust.  1  ustawy  o  zwalczaniu  nieuczciwej  konkurencji  przez  zaniechanie  odrzucenia  oferty 

Panorama,  pomimo  tego 

że  podmiot  ten  nie  wykazał  spełnienia  warunków  udziału  w 

p

ostępowaniu, a jego działania zmierzające w kierunku wykazania spełnienia tych warunków 

należy  określić  jako  czyn  nieuczciwej  konkurencji  w  postaci  rozpowszechniania 

nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd wiadomości; 

art.  226  ust.  1  pkt  5  ustawy  Pzp  przez  zaniechanie  odrzucenia  oferty  Panorama, 

pomimo  tego 

że jest ona niezgodna z warunkami zamówienia  - wymogami Zamawiającego 

ujętymi  w  opisie  przedmiotu  zamówienia  w  odniesieniu  do  systemu  grzewczo-

nadmuchowego; 

art.  239  ust.  1  ustawy  Pzp 

przez  wybór  jako  najkorzystniejszej  oferty  Panorama, 

pomimo  tego  że  nie  jest  najkorzystniejsza,  biorąc  pod  uwagę  kryteria  oceny  ofert  ujęte  w 

SWZ. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  oraz  nakazanie  Zamawiającemu: 

unieważnienia  czynności  wyboru  najkorzystniejszej  oferty,  dokonania  ponownej  czynności 

badania i oceny ofert; odrzucenia oferty Panorama Obiekty Sportowe S

półka z ograniczoną 

odpowiedzialnością  jako  oferty,  której  treść  nie  odpowiada  warunkom  zamówienia,  została 

złożona  w  warunkach  czynu  nieuczciwej konkurencji  oraz  złożona  przez  podmiot,  który  nie 

wykazał spełnienia warunków udziału w postępowania. 

Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawaiającego w ustawowym terminie 

przystąpił 

wykonawca 

Panorama 

Obiekty 

Sportowe 

Spółka 

z 

ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Piasecznie. 

Odwołujący  pismem  z  dnia  8  lipca  2021  r.  oświadczył,  iż  cofa  odwołanie. 

Oświadczenie  o  wycofaniu  zostało  złożone  przez  osobę  upoważnioną  do  reprezentowania 

Odwołującego i stanowi podstawę do umorzenia postępowania odwoławczego. 

Izba  stwierdza,  że  odwołanie  można  cofnąć  w  każdym  czasie  do  zamknięcia 

rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp oraz 

§  13  ust.  1  pkt  6  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 r. 

poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  520  ust.  1  i  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp 

umorzyła  postępowanie  odwoławcze,  orzekając  w  formie  postanowienia  na  podstawie  art. 

553 zd. 2 ustawy Pzp. 

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy Pzp oraz § 9 

ust.  1  pkt  3  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w 

sprawie  wysokości  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  2020  r.  poz. 

2437),  z  którego  wynika,  że  w  sytuacji  cofnięcia  odwołania  przed  otwarciem  rozprawy 

najpóźniej  w  dniu  poprzedzającym  dzień,  na  który  został  wyznaczony  termin  rozprawy  lub 

posiedzenia 

z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego – odwołującemu 

zwraca się 90% wpisu. W takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z 

rachunku  Urzędu  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu,  w  wysokości  stanowiącej  90%  jego 

wartości.  

Przewodniczący:   ……………………………………….