KIO 1535/21 POSTANOWIENIE dnia 1 czerwca 2021 r.

Stan prawny na dzień: 23.11.2021

KIO 1535/21 

Sygn. akt: KIO 1535/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 1 czerwca 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  1  czerwca  2021  r. 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 maja 2021 r. przez 

wykonawcę Asseco Poland S.A., ul. Olchowa 14, 35-322 Rzeszów, 

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Uniwersyteckie Centrum Medycyny 

Morskiej i Tropikalnej, ul. Powstania Styczniowego 9B, 81-519 Gdynia,  

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje zwrot z rachunku bankowe

go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy 

Asseco  Poland  S.A.,  ul.  Olchowa  14,  35-

322  Rzeszów,  kwoty  15  000,00  zł  (słownie: 

piętnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu. 

 
Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2  ust

awy  z  dnia 11  września 2019  r. 

Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie 

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Pr

zewodniczący: 

……….……..…....…


KIO 1535/21 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  -  Uniwersyteckie  Centrum  Medycyny  Morskiej  i  Tropikalnej,                          

ul.  Powstania  Styczniowego  9B,  81-519  Gdynia,  prowadzi  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego, 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Wdrożenie EDM 

i  usług  z  zakresu  e-zdrowia  oraz  telemedycyny  w  Uniwersyteckim  Centrum  Medycyny 

Morskiej i Tropikalnej w Gdyni

”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 28.12.2020 r., nr 2020/S 22-636654.           

W  postępowaniu  tym  wykonawca  Asseco  Poland  S.A.,  ul.  Olchowa  14,  35-322 

Rzeszów  (dalej:  „odwołujący”),  złożył  odwołanie,  w  którym  zarzucił  zamawiającemu 

naruszenie: 

1)  art.  24  ust.  1  pkt  12  w 

zw.  z  art.  89  ust.  1  pkt  5  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych                

(t.j.  Dz.  U.  z  2019  poz.  1843  ze  zm.),  poprzez  zaniechanie  wykluczenia  wykonawcy 

CompuGroup  Medical  Polska  sp.  z  o.o.    i  odrzucenia  oferty  tego  wykonawcy,  w  sytuacji 

gdy  przedłożone  przez  niego  dokumenty  nie  potwierdzają,  że  wykonawca  ten  spełnia 

warunek 

w zakresie doświadczenia, 

z  ostrożności  -  naruszenie  art.  26  ust.  3  w  zw.  z  art.  24  ust.  1  pkt  12  ustawy  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 1843 ze zm.),  poprzez brak wezwania do 

uzupełnienia dokumentów dotyczących warunku udziału w postępowaniu. 

W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu: 

1)  u

nieważnienia czynności oceny ofert,  

2)  u

nieważnienia czynności oceny oferty CompuGroup Medical Polska sp. z o.o.   

3)  wykluczenia ww. wykonawcy i odrzucenia jego oferty, 

ewentualnie  jeżeli  zachodzą  przesłanki  -  wezwania  do  uzupełnienia  dokumentów  na 

podstawie art. 26 ust. 3 

ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 1843 

ze zm.), 

dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. 

Pismem  z  dnia  25.05.2021 

r.  zamawiający  przekazał  Prezesowi  Krajowej  Izby 

Odwoławczej odpowiedź na odwołanie, zgodnie z którą uwzględnił odwołanie w całości. 

Żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego. 

Zgodnie z art. 92 ust. 2 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo zamówień 

publicznych  (Dz.U.  z  2019  r.  poz.  2020),  do  postępowań  odwoławczych  oraz  postępowań 

toczących  się  wskutek  wniesienia  skargi  do  sądu,  o  których  mowa  w  ustawie  uchylanej                     

w  art.  89,  wszczętych  po  dniu  31  grudnia  2020  r.,  dotyczących  postępowań  o  udzielenie 


KIO 1535/21 

zamówienia wszczętych przed dniem 1 stycznia 2021 r., stosuje się przepisy ustawy, o której 

mowa w art. 1. 

Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp,  w 

przypadku  uwzględnienia  przez 

zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć 

postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników 

postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod 

warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w 

terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku  zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub 

unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem 

zawartym w odwołaniu. 

Zgodnie z  § 9 ust.  1 pkt  2 lit.  a  rozporządzenia w  sprawie szczegółowych rodzajów 

kosztów  postępowania odwoławczego,  ich  rozliczania oraz  wysokości  i  sposobu pobierania 

wpisu od odwołania

(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):  

W  przypadku  umorzenia  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości,  koszty,                           

o  których  mowa  w  §  5  pkt  2,  znosi  się  wzajemnie,  jeżeli  przed  otwarciem  rozprawy 

zamawiający uwzględnił: 

a) w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie 

zamawiającego  nie  przystąpił  żaden  wykonawca  albo  uczestnik  postępowania 

odwoławczego,  który  przystąpił  do  postępowania  po  stronie  zamawiającego,  nie  wniósł 

sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych 

w odwołaniu, 

-  w  takim  przypadku  Izba  o

rzeka  o  dokonaniu  zwrotu  odwołującemu  z  rachunku  Urzędu 

kwoty uiszczonej tytułem wpisu. 

W  przedmiotowej  sprawie  zamawiający  uwzględnił  odwołanie  w  całości  i  żaden 

wykonawca w przewidzianym ustawą terminie nie przystąpił po jego stronie do postępowania 

o

dwoławczego,  a  zatem  nie  mógł  też  wnieść  sprzeciwu  wobec  uwzględnienia  odwołania. 

Dlatego 

też  Izba  umorzyła  postępowanie  odwoławcze  i  nakazała  zwrócić  odwołującemu 

kwotę uiszczonego wpisu od odwołania. 

Przewo

dniczący: 

……..…....……………