KIO 1488/21 POSTANOWIENIE dnia 27 maja 2021 r.

Sygn. akt: KIO 1488/21 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 27 maja 2021 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Chudzik 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w dniu  27 maja  2021 r.  w 

Warszawie odwołania 

wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  I

zby  Odwoławczej  w  dniu  18  maja  2021  r.  przez 

wykonawcę COLAS Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Palędziu,  

w postępowaniu prowadzonym przez Zarząd Dróg Powiatowych we Włoszczowie, 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze; 

znieść  wzajemnie  koszty  postępowania  odwoławczego  i  nakazać  zwrot  z  rachunku 

Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: 

dziesięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  u

stawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – 

w 

terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………… 

Sygn. akt: KIO 1488/21 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Zarząd  Dróg  Powiatowych  we  Włoszczowie  –  prowadzi  w trybie 

podstawowym 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  Przebudowa  drogi 

powiatowej nr 0246 T Kurzelów - Jeżowice - Łachów w miejscowości Kurzelów w km 0+270 

do km 1+184

. Wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne. Ogłoszenie o zamówieniu 

zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień  Publicznych  1 kwietnia  2021  r.  pod  numerem 

2021/BZP 00026728. 

W  dniu  18  maja  2021  r.  wykonawca  COLAS  Polska  Sp.  z  o.o. 

wniósł  odwołanie 

wobec: 

a) 

dokonania  wyboru  oferty  złożonej  przez  wykonawcę  F.H.U.  „KOWEX”  P.  C.,  mimo  że 

oferta  ta  powinna  zostać  odrzucona  w  związku  z  niewykazaniem  spełnienia  warunków 

udziału w postępowaniu w zakresie posiadanej zdolności technicznej lub zawodowej; 

b) 

zaniechania wyboru oferty Odwołującego, mimo że oferta ta jest ofertą najkorzystniejszą 

spośród tych, które nie podlegają odrzuceniu;  

c) 

z  ostrożności  –  zaniechania  wezwania  Kowex  do  wyjaśnienia  lub  uzupełnienia 

podmiotowych  środków  dowodowych,  mających  potwierdzać  spełnianie  warunków 

udziału w postępowaniu. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów: art. 226 ust. 1 pkt 2 lit b 

w zw. z art. 16 ustawy Pzp oraz art. 239 

ustawy Pzp, względnie art. 126 ust. 2, art. 128 ust. 1 

oraz 128 ust. 4 ustawy Pzp. 

Odwołujący  wniósł  o  nakazanie  Zamawiającemu:  unieważnienia  czynności  wyboru 

oferty  Kowex  jako  najkorzyst

niejszej,  powtórzenia  badania  i  oceny  ofert,  odrzucenia  oferty 

Kowex,  względnie  wezwania  Kowex  do  złożenia  wyjaśnień  lub  do  uzupełnienia 

podmiotowych  środków  dowodowych,  potwierdzających  spełnianie  warunków  udziału 

w 

postępowaniu oraz dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej;. 

Izba 

ustaliła i zważyła, co następuje: 

Z uwagi na fakt, że postępowanie o udzielenie przedmiotowego zamówienia zostało 

wszczęte  1 kwietnia  2021  r.,  zarówno  do  postępowania  przetargowego,  jak  i  do 

postępowania  odwoławczego,  mają  zastosowanie  przepisy  ustawy  z 11  września  2019  r. 

Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 z późn. zm.) 

Izba  ustaliła,  że  26  maja  2021  r.  do  Prezesa  Izby  wpłynęło  oświadczenie 

Zamawiającego o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. 

Zgodnie  z  informacj

ą  przedstawioną  przez  Zamawiającego,  kopia  odwołania  wraz 

z 

wezwaniem  do  udziału  w  postępowaniu  odwoławczym,  została  przekazana  wykonawcom 

20  maja  2021  r.  W 

związku  z  tym  określony  w  art.  525  ust.  1  ustawy  Pzp  termin  na 

zgłoszenie  przystąpienia  do  postępowania  odwoławczego  upłynął  24  maja  2021  r. 

W 

powyższym  terminie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  nie 

przystąpił żaden wykonawca. 

Wobec  powyższego  postępowanie  odwoławcze  należało  umorzyć,  stosownie  do 

dyspozycji art. 522 ust. 1 ustawy Pzp. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  art.  557  nowej 

ustawy Pzp i § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 

2020  r.  w 

sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U.  z 2020 r. poz. 

2437),  orzekając  o  dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku  Urzędu  kwoty  uiszczonej 

tytułem wpisu. 

Przewodniczący:      ………………