KIO 1486/21 POSTANOWIENIE dnia 11 czerwca 2021 r.

Sygn. akt: KIO 1486/21

POSTANOWIENIE 

z dnia 11 czerwca 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodnicz

ący:     Anna Wojciechowska 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez 

udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w Warszawie w dniu 11 czerwca 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 maja 2021 r. przez wykonawcę W. M. prowadzącego 

działalność gospodarczą pod firmą Firma Handlowo – Usługowa „SANIT BUD” W. M. z 

siedzibą w  Krakowie  w postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Urząd Gminy 

Pawłowice z siedzibą w Pawłowicach 

przy  udziale  wykonawcy 

FORTINO  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Jastrzębiu  -  Zdrój 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  W.  M. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą  Firma 

Handlowo 

– Usługowa „SANIT BUD” W. M. z siedzibą w Krakowie kwoty 9 000 zł 00 

gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2 

ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.  j.  Dz.  U.  z 2019  r.,  poz.  2019  z  późn.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie 

–  w terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:   ……………………… 

Sygn. akt KIO 1486/21 
 

Uzasadnienie 

Zamawiający  –  Urząd  Gminy  Pawłowice  z  siedzibą  w  Pawłowicach  -  prowadzi 

w trybie podstawowym bez negocjacji na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy z dnia 11 

września 

2019 r. - 

Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. 2019 r., poz. 2019 ze zmianami 

–  dalej  „ustawa  pzp”)  postępowanie  o udzielenie  zamówienia  publicznego,  którego 

przedmiotem  jest 

„Przebudowa  kotłowni  węglowej  na  gazową  wraz  z  robotami 

towarzyszącymi” realizowana w ramach zadania pn.: „Przebudowa kotłowni budynku Szkoły 

Podstawowej  w Pielgrzymowicach  (znak  sprawy:  OR.271.7.2021). 

Postępowanie  zostało 

ogłoszone  w Biuletynie  Zamówień  Publicznych  (ogłoszenie  z  dnia  2  marca  2021  r.  za 

numerem 2021/BZP 00012273/01).  

W  dniu  18  maja  2021 

r.  odwołanie  wobec:  zaniechania  czynności  odrzucenia oferty 

złożonej  przez  wykonawcę  FORTINO  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Jastrzębiu-Zdrój  oraz 

zaniechania 

czynności  odrzucenia  oferty  złożonej  przez  wykonawcę  Puchałka  sp.  z  o.o.  z 

siedzibą  w Pszczynie  wniósł  wykonawca  W.  M.  prowadzący  działalność  gospodarczą  pod 

firmą  Firma  Handlowo  –  Usługowa  „SANIT  BUD”  W.  M.  z  siedzibą  w  Krakowie  –  dalej 

Odwołujący.  

Skład  orzekający  Krajowej  Izby  Odwoławczej,  wyznaczony  do  rozpoznania 

niniejszej sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje: 

W  pierwszej  kolejności  Izba  ustaliła,  że  odwołanie  czyni  zadość  wymogom 

proceduralnym  zdefiniowanym  w  Dziale  IX  ustawy  pzp,  tj. 

odwołanie  nie  zawiera  braków 

formalnyc

h  oraz  został  uiszczony  od  niego  wpis.  Izba  ustaliła,  że  nie  zaistniały  przesłanki 

określone w art. 528 ustawy pzp, które skutkowałyby odrzuceniem odwołania. 

Izba ustaliła, że w  dniu 21  maja  2021  r.  do  postępowania odwoławczego po  stronie 

Zamawiającego zgłosił skuteczne przystąpienie wykonawca FORTINO sp. z o.o. z siedzibą 

w 

Jastrzębiu  –  Zdrój.  W  dniu  2  czerwca  2021  r.  wpłynęło  do  Krajowej  Izby  Odwoławczej 

oświadczenie  Przystępującego  w  przedmiocie  sprzeciwu  wobec  uwzględnienia  przez 

Zamawiającego  zarzutów  odwołania.  Izba  wskazuje,  że  Zamawiający  nie  przesłał  do 

K

rajowej Izby Odwoławczej oświadczenia, że uwzględnia wniesione odwołanie. 

W  dniu  11  czerwca 

2021  r.  wpłynęło  do  Krajowej  Izby  Odwoławczej  oświadczenie 

Odwołującego - wykonawcy W. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Firma 

Handlowo 

– Usługowa „SANIT BUD” W. M. z siedzibą w Krakowie - o wycofaniu odwołania 

wniesionego 

do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  18  maja  2021  r.  Krajowa  Izba 

Odwoławcza  stwierdziła,  że  pismo  wycofujące  odwołanie  zostało  złożone  prawidłowo 

i pod

pisane  przez  osobę  umocowaną,  w konsekwencji  czego  uznała,  że  odwołanie  zostało 

skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. 

Skład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust. 1 zdanie drugie ustawy p

zp postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej 

sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdalej idące złożone przez Stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Złożenie 

takiego  oświadczenia  warunkuje  zakończenie  postępowania  odwoławczego  bez 

konieczności  rozpoznawania  zarzutów  i  merytorycznego  stanowiska  Izby.  Odwołujący 

podejmuje bowiem decyzję o ostatecznym zaniechaniu kontynuowania sporu przed Izbą.  

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego,  Krajowa  Izba  Odwoławcza 

uwzględniła okoliczność, iż cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia 

i 

rozprawy,  zatem  za  rzecz  Odwołującego  należało  zwrócić  90%  kwoty  wpisu  uiszczonego 

na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 9 000,00 zł, stosownie do art. 557 i 

art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 

3a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).  

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji. 

Przewodniczący:      …………………….