KIO 1432/21 POSTANOWIENIE dnia 28 czerwca 2021 r.

Sygn. akt: KIO 1432/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 28 czerwca 2021  r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący:  

Katarzyna Odrzywolska  

Anna Osiecka  

Aleksandra Patyk 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 

bez udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 28 czerwca 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej Izby o

dwoławczej w dniu 11 maja 2021 r. przez wykonawcę: Comarch Healthcare 

S.A. 

z siedzibą w Krakowie; 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Conectio  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  

w Toruniu; 

przy  udziale  wykonawcy 

Sidly  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  zgłaszającego 

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy: 

Comarch Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie kwoty 15 000 zł 00 gr 

(słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy)  stanowiącej  uiszczony  wpis  

od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  d

nia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  

publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący :  ……………………………… 

……………………………… 

…………………………….... 

Sygn. akt: KIO 1432/21 

U z a s a d n i e n i e 

Conectio Sp. z o.o. z siedzibą w Toruniu (dalej: „zamawiający”) prowadzi w trybie 

przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  

pn.  „Utworzenie  Kujawsko-Pomorskiego  Telecentrum  i  utrzymania  systemu  teleopieki”  

zamówienie  udzielane w  ramach  projektu  Kujawsko-Pomorska  Teleopieka  realizowanego 

w  ramach  Regionalnego  Programu  Operacyjnego  Województwa  Kujawsko-Pomorskiego  

na  lata  2014  - 

2020,  współfinansowanego  z  Europejskiego  Funduszu  Społecznego  

w  ramach  Osi  Priorytetowej  9,  Solidarne  społeczeństwo  Działanie  9.3  Rozwój  usług 

zdrowotnych  i  społecznych  Poddziałanie  9.3.2  Rozwój  usług  społecznych  -  dalej 

„postępowanie”. 

Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 

2019 r. - 

Prawo zamówień  publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129) zwanej dalej: „ustawa 

Pzp”.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  dniu  27  stycznia  2021  r.  

w Dzie

nniku Urzędowym Unii Europejskiej pod pozycją 2021/S 018-041737. 

W  dniu  11  maja  2021  r.  wykonawca: 

Comarch  Healthcare  S.A.  z  siedzibą  

w Krakowie 

(dalej: „odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie, 

wobec  zaniechania  odtajnienia 

i  udostępnienia  odwołującemu  informacji  wskazanych 

poniżej, zarzucając zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 1,2 i 3 ustawy Pzp w zw. z art. 

74  ust.  2  pkt  1  w  zw.  z  art.  16  pkt  1  i  2  ustawy  Pzp  w  zw.  z  art.  11  ust.  2  ustawy  z  dnia  

16  kwietnia  1993  r.  o  zwalczaniu  nieuczciwej  konkurencji,  poprzez  zaniechanie  odtajnienia  

i  przekazania  o

dwołującemu:  (i)  informacji  wskazanych  w  zastrzeżeniach  i  uzasadnieniach 

zastrzeżeń i tajemnicy przedsiębiorstwa (przy czym odwołujący z ostrożności wskazał, iż nie 

ma  po  nic

h  właściwie  śladu  w  przesłanej  przez  Sidly  dokumentacji)  -  z  przesłanych 

dokumentów nie wynika, aby Sidly skutecznie złożyło zastrzeżenia, o których mowa w art. 18 

ust.  3  ustawy  Pzp,  oraz  aby  odpowiednie  uzasadnienie 

zostało  przez  Sidly  sporządzone  

i  dołączone  do  formularza oferty,  (ii)  informacji wskazanych  przez Sidly  w  JEDZ Część IV: 

Kryteria  kwalifikacji, 

Sekcja  C:  ZDOLNOŚĆ  TECHNICZNA  I  ZAWODOWA  pkt  1b  -  a  to 

informacji  zawartych  w  wykazie  dotyczących  dostaw  i  usług  zarówno  publicznych,  jak  

i  pr

ywatnych  (przedmiot  dostawy  /  usługi,  kwoty,  daty,  odbiorców  etc.)  wskazanych  przez 

Sidly  na   

potrzeby  spełniania  przez  niego  warunków  udziału  w  postępowaniu,  i  pomimo  

iż  w/w  informacje:  nie  stanowią  informacji  objętych  tajemnicą  przedsiębiorstwa  Sidly,  który  

to wykonawca nadmiarowo objął tajemnicą przedsiębiorstwa informacje, które nie wypełniają 

dyspozycji  art.  11  ust.  2  ustawy  z  dnia  16  kwietnia  1993  r.  o  zwalczaniu  nieuczciwej 

konkurencji, 

nie  zostały  zastrzeżone  przez  Sidly  zgodnie  z  wymogami  ustawy  Pzp  

w szczególności Sidly nie sprostało ciężarowi dowodu w zakresie wykazania, iż stanowią 

one tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. 

o  zwalczaniu  nieuczciwej  konkurencji,  oraz  zostały  bezzasadnie  i  nadmiarowo  utajnione 

celem  uniemożliwienia  pozostałym  wykonawcom  uczestniczącym  w  postępowaniu 

weryfikacji, czy Sidly spełnia postawione przez zamawiającego warunki udziału i nie podlega 

wykluczeniu, oraz czy oferta Sidly nie podlega odrzuceniu. 

Odwołujący,  zarzucając  powyższe,  wniósł  o  nakazanie  zamawiającemu  dokonania 

czynności  ujawnienia  (odtajnienia)  i  przekazania  odwołującemu  następujących  informacji:  

(a) 

wskazanych  w  zastrzeżeniach  i  uzasadnieniach  zastrzeżeń  tajemnicy  przedsiębiorstwa, 

(b)    wskazanyc

h przez Sidly w JEDZ Część IV: Kryteria kwalifikacji Sekcja C: ZDOLNOŚĆ 

TECHNICZNA  I  ZAWODOWA  pkt  1b  - 

a  to  informacji  zawartych  w  wykazie  dotyczących 

dostaw  i  usług  zarówno  publicznych,  jak  i  prywatnych  (przedmiot  dostawy  /  usługi,  kwoty, 

daty, odbiorców etc.) wskazanych przez Sidly na potrzeby spełniania przez Sidly warunków 

udziału w postępowaniu. 

Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp do postępowania 

odwoławczego swoje przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca: Sidly Sp. 

z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej „przystępujący”). 

Ponadto  ustalono,  że  pismem  z  2  czerwca  2021  r.  zamawiający  oświadczył,  że 

uwzględnia odwołanie w całości. Jednocześnie wykonał wszystkie czynności, jakich domagał 

się odwołujący. 

W 

związku z powyższym przystępujący 22 czerwca 2021 r. złożył pismo procesowe 

w  którym  oświadczył,  że  brak  jest  podstaw  do  kwestionowania  czynności  przez 

zamawiającego dokonanej i w konsekwencji złożył oświadczenie, iż nie wnosi sprzeciwu. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  2 

ustawy  Pzp  umorzyła 

postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże 

ustawy.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp 

w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  

(Dz. U. z 2020 r. poz. 2437)

, nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku 

Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący :  ……………………………… 

……………………………… 

……………………………....