KIO 1304/21 POSTANOWIENIE dnia 17 czerwca 2021 r.

Sygn. akt: KIO 1304/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 17 czerwca 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Aneta Mlącka 

Protokolant:   

Szymon Grzybowski 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z 

udziałem  stron  w  dniu  17  czerwca  2021  r.  w 

Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 04 maja 

2021  r.  przez  W

ykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia 

Przedsiębiorstwo  Usługowo  –  Produkcyjne  i  Handlowe  „COM-D”  sp.  z  o.o. 

Jeleniogórskie Przedsiębiorstwo Robót Drogowych sp. z o.o. (ul. Poniatowskiego 25, 

59-400 Jawor) 

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Powiat Jaworski (ul. 

Wrocławska 26, 59-400 Jawor)  

postanawia: 

1.  um

orzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje 

zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Przedsiębiorstwo 

Usługowo  –  Produkcyjne  i  Handlowe  „COM-D”  sp.  z  o.o.  Jeleniogórskie 

Przedsiębiorstwo  Robót  Drogowych  sp.  z  o.o.  (ul.  Poniatowskiego  25,  59-400 

Jawor)  kwoty  9  00

0  zł  00  gr  (słownie:  dziewięć  tysięcy  złotych  zero  groszy) 

stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.  

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i 

580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - 

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia  - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………………  

Sygn. akt: KIO 1304/21 

Uzasadnienie 

Zamawi

ający Powiat Jaworski prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, 

którego  przedmiotem  jest:  „Remont  drogi  powiatowej,  budowa  kanalizacji  deszczowej  i 

budowa  chodnika  realizowane  w  ramach  inwestycji  pn.  „Przebudowa  drogi  powiatowej  nr 

2796D Sady Dolne - 

Sady Górne w km 0+200 - 6+990, Etap I i II” - ETAP I. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 17 marca 2021 roku w Biuletynie Zamówień 

Publicznych pod numerem 00018672.  

04  maja  2021  roku 

Wykonawcy  wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie  zamówienia 

Przedsiębiorstwo  Usługowo  –  Produkcyjne  i  Handlowe  „COM-D”  sp.  z  o.o.  Jeleniogórskie 

Przedsiębiorstwo  Robót  Drogowych  sp.  z  o.o.    wnieśli  odwołanie,  w  którym  zarzucili 

Zamawiającemu: 

- art. 16 pkt. 1 oraz art. 17 ust. 2 ustawy PZP poprzez prowadze

nie postępowania w sposób 

niezapewniający  zachowania  uczciwej  konkurencji  oraz  równego  traktowania  wykonawców 

wobec  faktu,  iż  pozostali  wykonawcy,  w  tym  Odwołujący,  złożyli  oświadczenia  o  związaniu 

ofertą  wskazując  prawidłową  datę  wymaganą  przez  Zamawiającego  umożliwiając  tym 

samym Zamawiającemu przeprowadzenie postępowania zgodnie z zasadami określonymi w 

ustawie  PZP  celem  wyłonienia  wykonawcy  przedmiotu  zamówienia,  natomiast  Wykonawca 

wybrany  oraz  Wykonawca 

EUROVIA  POLSKA  poprzez  złożenie  oświadczeń  dotyczących 

związania  ofertą  do  daty  30.04.2021r.  i  zobowiązanie  się  do  krótszego,  niezgodnego  z 

ustawą  oraz  SWZ  terminu  związania  ofertą  de  facto  uniemożliwili  udzielenie  zamówienia  z 

zachowaniem równego traktowania wszystkich oferentów oraz zgodnie z przepisami ustawy;  

- art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP w zw. z art. 17 ust. 2 ustawy PZP w zw. art. 220 ust 1 p. 1 i 

ust.2  w  zw.  z  art.  307  ust.  1 

ustawy  PZP  poprzez  wybór  najkorzystniejszej  oferty  przy 

zaniechaniu 

czynności  odrzucenia ofert  niezgodnych  z  ustawą wobec  faktu,  iż  Wykonawca 

wybrany oraz Wykonawca EUROVIA POLSKA złożyli oferty sprzeczne z ustawą, z zasadami 

zawartymi w ustawie PZP,  

- art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP w zw. z art. 17 ust. 2 ustawy PZP w zw. art. 220 ust 1 p. 1 i 

ust.2  w  zw.  z  art.  307  ust.  1 

poprzez  wybór  najkorzystniejszej  oferty  przy  zaniechaniu 

czynności odrzucenia ofert, których treść jest niezgodna z warunkami zamówienia, poprzez 

zaniechanie  odrzucenia  złożonych  przez  Wykonawcę  wybranego  oraz  Wykonawcę 

EUROVIA POLSKA ofert. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości  i  nakazanie  Zamawiającemu 

unieważnienia  czynności  wyboru  oferty  Wykonawcy  wybranego,  dokonania  ponownie 

czynności badania i oceny ofert, odrzucenia oferty Wykonawcy wybranego, odrzucenia oferty 

Wykonawcy EUROVIA POLSKA, 

zwrotu na rzecz Odwołującego kosztów postępowania. 

16 czerwca 2021 roku 

Odwołujący przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron i rozprawy 

wniósł pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie. 

Wobec powyższego, stosownie do art. 568 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 

września 2019 r., postępowanie podlegało umorzeniu.  

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  art.  557 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  z  11  września  2019  r.  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3a 

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych 

rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu 

pobierania wpisu 

wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z którego wynika, że w 

przypadku 

cofnięcia  odwołania  w  dniu  poprzedzającym  dzień,  na  który  został  wyznaczony 

termin  rozprawy  lub  posiedzenia  z  udziałem  stron  lub  uczestników  postępowania 

odwoławczego, Odwołującemu zwraca się 90% wpisu. 

Przewodniczący:  ………………………..……..