KIO 1171/21 POSTANOWIENIE dnia 14 czerwca 2021 r.

Sygn. akt KIO 1171/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 14 czerwca 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:   Anna Osiecka 

po rozpoznaniu na posiedzeniu nieja

wnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 14 czerwca 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Kr

ajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  19  kwietnia  2021  r.  przez  wykonawcę  Copma  Polska 

Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Krakowie  w postępowaniu 

prowadzonym  przez  zamawiającego  Miejski  Zakład  Komunikacji  w  Toruniu  Spółka  

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Toruniu 

przy  udziale  wykonawcy 

Przemysłowy  Instytut  Maszyn  Budowlanych  Spółka  

z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Kobyłce,  zgłaszającego  przystąpienie  

do po

stępowania odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

Umorzyć postępowanie odwoławcze. 

Nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Copma  Polska  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w  Krakowie  kwoty  13  50

0  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.  

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  2019  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.    

Przewodniczący:   ………………………………………. 

Sygn. akt KIO 1171/21 

U Z A S A D N I E N I E 

Miejski  Zakład  Komunikacji  w  Toruniu  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z 

siedzibą  w  Toruniu,  dalej  „Zamawiający”,  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  Dostawa  dwudrogowego, 

specjalistycznego  pojazdu  do  konserwacji  i  naprawy  sieci  trakcyjnej. 

Postępowanie  to 

prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  t.j.  z  2019  r.  poz.  18

43  ze  zm.),  dalej  „ustawa  Pzp”.  Ogłoszenie  o 

zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 

2020/S 252-637681 w dniu 28 grudnia 2020 r.  

W  dniu  19  kwietnia  2021  r.  wykonawca 

Copma  Polska  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Krakowie,  dalej  „Odwołujący”,  złożył  do  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie: art. 24 ust. 1 pkt 16 i 

17  ustawy  Pzp  przez  zaniechanie  wykluczenia  wykonawcy  PIMB  z  p

ostępowania,  pomimo 

że  wykonawca  ten  w  wyniku  zamierzonego  działania  lub  rażącego  niedbalstwa,  a 

przynajmniej  lekkomyślności  lub  niedbalstwa,  przedstawił  Zamawiającemu  informacje 

wprowadzające  w  błąd,  mające  istotne  znaczenie  dla  decyzji  podejmowanych  przez 

Zamawiającego  w  postępowaniu,  polegające  na  wskazaniu,  że  spełnia  warunki  udziału  w 

postępowaniu;  art.  24  ust.  1  pkt  12  w  zw.  z  art.  7  ust.  1  i  3  ustawy  Pzp  przez  jego 

niezastosowanie  i  zaniechanie  wykluczenia  wykonawcy  PIMB,  mimo  iż  wykonawca  ten  nie 

wykazał  spełniania  warunków  udziału  w  postępowaniu;  art.  7  ust.  1  i  3  ustawy  Pzp  przez 

naruszenie  zasady  prowadzenia  postępowania  o  udzielenie  zamówienia  w  sposób 

zapewniający  zachowanie  uczciwej  konkurencji,  równe  traktowanie  wykonawców  oraz 

zgodnie  z  zasadami  proporcjonalno

ści  i  przejrzystości,  a  także  przez  brak  rzetelnej  oceny 

oferty Odwołującego. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  oraz  nakazanie  Zamawiającemu: 

unieważnienia  czynności  wyboru oferty  najkorzystniejszej,  powtórzenia czynności  badania i 

oceny  ofert,  wykluczenia  wykonawcy  PIMB,  wzg

lędnie  wezwania  wykonawcy  PIMB  do 

złożenia wyjaśnień, uznania oferty Odwołującego za najkorzystniejszą. 

Do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  w  ustawowym  terminie 

przystąpił  wykonawca  Przemysłowy  Instytut  Maszyn  Budowlanych  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Kobyłce. 

Pismem  z  6  maja  2021  r. 

Zamawiający  złożył  odpowiedź  na  odwołanie,  wnosząc  o 

oddalenie odwołania w całości. 

Odwołujący  pismem  z  11  czerwca  2021  r.  oświadczył,  iż  cofa  odwołanie. 

Oświadczenie  o  wycofaniu  zostało  złożone  przez  osobę  upoważnioną  do  reprezentowania 

Odwołującego i stanowi podstawę do umorzenia postępowania odwoławczego. 

Zgodnie z art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające 

ustawę  -  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.U.  z  2019  r.  poz.  2020)  do  postępowań 

odwoławczych, o których mowa w uchylanej ustawie, wszczętych po dniu 31 grudnia 2020 r., 

dotyczących postępowań o udzielenie zamówienia wszczętych przed dniem 1 stycznia 2021 

r.  stosuje  się  przepisy  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo  zamówień  publicznych  

(Dz.U. z 2019 r. poz. 2019), dalej „nPzp”.  

Z  uwagi  na  powyższe,  Izba  wydając  postanowienie  o  umorzeniu  postępowania 

odwoławczego,  wszczętego  na  skutek  odwołania  wniesionego  w  dniu  19  kwietnia  2021  r., 

zastosowała przepisy nPzp. 

Izba  stwierdza,  że  odwołanie  można  cofnąć  w  każdym  czasie  do  zamknięcia 

rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 nPzp oraz § 13 

ust.  1  pkt  6  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 r. 

poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu. W tym stanie rzeczy 

Izba na podstawie art. 520 ust. 1 i art. 568 pkt 1 n

Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, 

orz

ekając w formie postanowienia na podstawie art. 553 zd. 2 nPzp. 

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 nPzp oraz §9 ust. 1 

pkt  3  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

wysokości  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  2020  r.  poz.  2437),  z 

którego  wynika,  że  w  sytuacji  cofnięcia  odwołania  przed  otwarciem  rozprawy  najpóźniej  w 

dniu  poprzedzającym  dzień,  na  który  został  wyznaczony  termin  rozprawy  lub  posiedzenia  

z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego – odwołującemu zwraca się 

90% wpisu. W takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku 

Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.  

Przewodniczący:   ……………………………………….