KIO 1049/21 POSTANOWIENIE dnia 21 czerwca 2021 r.

Sygn. akt: KIO 1049/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 21 czerwca 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Aleksandra Patyk 

Protokolant:   

Klaudia Kwadrans 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z 

udziałem stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 21 czerwca 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

K

rajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  6 kwietnia  2021  r.  przez  wykonawcę  Sanito  Sp.  z  o.o.  

z  siedzibą  w  Warszawie  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Gminę  Dubiecko,  Gminę 

Krzywcza,  Gminę  Miejską  Dynów  oraz  Gminę  Bircza,  prowadzący  postępowanie: 

KADM SOLUTIONS Sp. z o.o. z siedzibą w Tarnobrzegu 

przy  udziale  wykonawcy  FlexiPower  Group  Sp.  z  o.o.  Sp.  k. 

z  siedzibą w  Kudrowicach 

zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  w  sprawie  o  sygn.  akt:  KIO 

po stronie Zamawiającego, 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  –  wykonawcy  Sanito  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  kwoty  

zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy)  uiszczonej  tytułem 

wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  

publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 

dni  od  dnia jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………..  

Sygn. akt: KIO 1049/21 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Gmina  Dubiecko,  Gmina  Krzywcza,  Gmina  Miejska  Dynów  oraz 

Gmina  Bircza 

[dalej  „Zamawiający”]  prowadzą  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia 

publicznego  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  na  d

ostawę  i  montaż  instalacji 

fotowoltaicznych, instalacji kolekt

orów słonecznych, kotłów na biomasę oraz pomp ciepła na 

terenie  gminy  Dubiecko,  gminy  Krzywcza,  gminy  Miejskiej  Dynów  i  gminy  Bircza  (znak 

postępowania: SOSiZK.271.14.2020).  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 4 grudnia 2020 r. pod numerem 2020/S 237 

– 582992. 

Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 

11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 

z 2019  poz.  2020),  jako 

wszczętego  i  niezakończonego  przed  dniem  1  stycznia  2021  r., 

stosuje  się  przepisy  dotychczasowe,  tj.  przepisy  ustawy  z dnia  29 stycznia  2004  r.  Prawo 

zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) [dalej „ustawa Pzp”]. 

W dniu 6 kwietnia 2021 r. wykonawca 

Sanito Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie [dalej 

„Odwołujący”] wniósł odwołanie w zakresie części 2 zamówienia zarzucając Zamawiającemu 

naruszenie  art.  89  ust.  1  pkt  2  ustawy  Pzp  w  zw.  z  art.  7  ust  1  ustawy  Pzp  poprzez 

zaniechanie  odrzucenia 

oferty  złożonej  przez  FIexipower  (w  części  nr  2),  pomimo 

niezgodności  oferty  z  treścią  Specyfikacji  Istotnych  Warunków  Zamówienia  w  zakresie 

parametru  łącznej  powierzchni  apertury  dla  wszystkich  wymaganych  zestawów  instalacji 

kolektorów słonecznych (jak i minimalnej powierzchni apertury pojedynczego kolektora). 

Wobec  ww.  zarzutów  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie 

Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej 

oraz  powtórzenia  czynności  oceny  ofert  i  w  konsekwencji  odrzucenia  oferty  Wykonawcy 

złożonej w części 2 jako niezgodnej z treścią SIWZ. 

Mając  na  uwadze,  iż  odwołanie  zostało  wniesione  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  w  dniu  6 kwietnia  2021  r.,  do  przedmiotowego  postępowania  odwoławczego, 

zgodnie z art. 92 ust. 2 ustawy z 

dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę - 

Prawo zamówień  publicznych (Dz.U.  z  2019  r. poz.  2020),  znajdują  zastosowanie przepisy 

ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień    publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.  

poz. 2019 ze zm.) [dalej „ustawa nPzp”].  

Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego w dniu 12 kwietnia 2021 

r.  zgłosił  przystąpienie  wykonawca  FlexiPower  Group  Sp.  z  o.o.  Sp.k.  z  siedzibą  

w Kudrowicach. 

Izba stwierdziła skuteczność zgłoszenia przystąpienia ww. wykonawcy, który stał się 

tym samym uczestnikiem postępowania odwoławczego. 

W  dniu  30  kwietnia  2021  r. 

Zamawiający  wniósł  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty 

przedstawione w odwołaniu.  

W  dniu  11  maja 

2021  r.  Prezes  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wezwał  wykonawcę 

FlexiPower  Group  Sp.  z  o.o.  Sp.k. 

z  siedzibą  w  Kudrowicach  do  złożenia  oświadczenia  

w  przedmiocie  wniesienia  sp

rzeciwu  co  do  uwzględnienia  przez  Zamawiającego  w  całości 

zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu  w  terminie  3  dni  pod  rygorem  umorzenia 

postępowania. 

Ww. wykonawca we wskazanym w wezwaniu terminie nie wniósł sprzeciwu.  

Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia 

postępowania odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 2 ustawy nPzp. Zgodnie z treścią tego 

przepisu j

eżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po 

stronie  zamawiającego,  nie  wniesie  sprzeciwu  co  do  uwzględnienia  w  całości  zarzutów 

przedstawionych  w  odwołaniu  przez  zamawiającego,  Izba  umarza  postępowanie,  

a zamawiający  wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności  w postępowaniu o udzielenie 

zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  2  ustawy  nPzp 

umorzyła 

postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ww. 

ustawy.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy  nPzp 

w  zw.  z  §  9  ust.  1  pkt  2  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U.  

z 

2020  r.  poz.  2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  z  rachunku 

Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący:      ……………………………..