KIO 1042/21 POSTANOWIENIE dnia 19 kwietnia 2021 r.

Sygn. akt: KIO 1042/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 19 kwietnia 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Andrzej Niwicki 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w  dniu  19  kwietnia  2021  r.  w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu    6  kwietnia  2021  r. 

przez wykonawc

ów wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: CIVIS Polska spółka 

z o.o. z siedzibą w Ząbkach i Polski Holding Ochrony Ekspert spółka z o.o. z siedzibą 

w  Warszawie 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  –  Centrum  Nauki 

Kopernik w Warszawie  

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty  15 000 zł 00 gr 

(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz wykonawców CIVIS Polska 

spółka z o.o. z siedzibą w Ząbkach i Polski Holding Ochrony Ekspert spółka z 

o.o. z siedzibą w Warszawie  poniesionej z tytułu wpisu od odwołania.  

Stosownie  do  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) w związku z art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 

2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020 ze 

zm.)  na  niniejsze  postanowienie  w  terminie  14  dni  od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje 

skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu  Okręgowego  w 

Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………………  

Sygn. akt KIO 1042/21                              Uzasadnienie 

Zamawiający: Centrum Nauki Kopernik w Warszawie prowadzi postępowanie na podstawie 

art.  138n  ust.  1  w  związku  z  art.  138g ustawy  z  dnia 29  stycznia 2004  r.  Prawo zamówień 

publicznych  (Dz.U.  z  2019  r.  poz.  1843  ze 

zm.)  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  na 

„Świadczenie  usług  w  zakresie  całodobowej  ochrony  fizycznej  osób  i  mienia  na  terenie 

Centrum  Nauki  Kopernik”.  Przedmiot  zamówienia  obejmuje  całodobową  ochronę  fizyczną 

osób  i  mienia,  przeciwdziałanie  zagrożeniom,  obsługę  elektronicznych  systemów 

zabezpieczeń  Budynku  Centrum  Nauki  Kopernik  przez  koncesjonowanego  Wykonawcę. 

Znak postępowania PZP26.32.2020.JG. 

Odwołujący:  wykonawcy  wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie  zamówienia:  CIVIS  Polska 

spółka z o.o. z siedzibą w Ząbkach i Polski Holding Ochrony Ekspert spółka z o.o. z siedzibą 

w  Warszawie, 

wniósł  odwołanie  od  czynności  Zamawiającego  polegającej  na  wykluczeniu 

Odwołującego  z  postępowania  i  w  konsekwencji  również  czynności  odrzucenia  oferty,  o 

której  to  czynności  Odwołujący  zawiadomiony  został  pismem  z  26  marca  2021  roku.  

Odwołujący  zarzucił  Zamawiającemu naruszenie art.  24  ust.  1  pkt  12  ustawy  z  29  stycznia 

2004 r. 

– Pzp (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) przez jego zastosowanie w oparciu o to, iż 

Odwołujący  przedstawiając  polisę  ubezpieczenia  OC  nr  436000244135  wystawioną  przez 

STU ERGO HESTIA S.A. z okresem ubezpieczenia od dnia 12 lutego 2021 r. do 2 stycznia 

2022  r.  i  sumą  ubezpieczenia  15.000.000  zł  nie  wykazał  spełniania  warunku  udziału  w 

postępowaniu  określonego  w  pkt  5.4.1.  Specyfikacji  Istotnych  Warunków  Zamówienia,  w 

zakresie  sytuacji  ekonomicznej  lub  finansowej  tj.  posiadania  ubezpieczenia  od 

odpowiedzialności  cywilnej  z  tytułu  prowadzonej  działalności  związanej  z  przedmiotem 

zamówienia  z  sumą  gwarancyjną  stanowiącą  równowartość  do  najmniej  15.000.000  zł  na 

jedno  i  wszystkie  zdarzenia,  w  sytuacji  gdy  złożona  polisa  obejmuje  okres  ubezpieczenia 

poprzedzający termin składania ofert wyznaczony na dzień 15 lutego 2021 r. i obowiązuje do 

dnia 2 stycznia 2022 r. oraz w konsekwencji art. 89 ust. 1 pkt 5 pzp przez jego zastosowanie 

i nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu  unieważnienie 

czynności wykluczenia Odwołującego z postępowania, unieważnienie czynności odrzucenia 

oferty  Odwołującego  oraz  nakazanie Zamawiającemu  powtórnej  czynności  badania  i  oceny 

oferty,  tym  przy  uwzględnieniu  jako  spełniającej  warunek  z  pkt  5.4.1  SIWZ  polisy 

ubezpieczenia  odpowiedzialności  cywilnej  nr  436000244135  złożonej  przez  Odwołującego 

pismem z dnia 23 marca 2021 roku.  

Zamawiający    w  piśmie  z  datowanym  na  dzień  13  kwietnia  2021  r.,  doręczonym  dnia  15 

kwietnia 2021 

r. oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.  

Do  postępowania  odwoławczego  przystąpienia  po  stronie  zamawiającego  nie  zgłoszono 

przystąpień. 

Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu ustaliła, że wobec uwzględnienia 

przez  zamawiającego  zarzutów  odwołania  postępowanie  odwoławcze  należało  umorzyć  na 

podstawie  przepisu  a

rt.  522  ust.  1  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.).   

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.  

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  art. 

ustawy  Pzp  wskazanej  powyżej  oraz    §  9  ust.  1  pkt  2a  rozporządzenia  Prezesa  Rady 

Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów 

postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu 

wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z których wynika, że jeżeli zamawiający 

uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu  przed  rozpoczęciem  rozprawy, 

koszty postępowania znosi się wzajemnie. 

Przewodniczący:  ……………………..