KIO 1036/21 POSTANOWIENIE dnia 21 maja 2021 r.

Sygn. akt KIO 1036/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 21 maja 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:   Przewodniczący: Piotr Kozłowski  

po  rozpozna

niu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  i  uczestnika  postępowania 

odwoławczego 21 maja 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej 

Izby Odwoławczej 6 kwietnia 2021 r. 

przez wykonawcę: Transactor Security sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie 

w  postępowaniu  pn.  Dostawa,  instalacja  i  uruchomienie  elektrostatycznego  systemu 

odczytywania  obrazów  na  dokumencie  i  wideospektrokomaratora  wraz  z  wyposażeniem 

i przeszkoleniem personelu 

(nr postępowania ZP-4/CLKP/2021) 

prowadzonym  przez  zamawiającego:  Centralne  Laboratorium  Kryminalistyczne  Policji 

z 

siedzibą w Warszawie 

przy  udziale  wykonawcy: 

„Korporacja  Wschód”  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  – 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  kwoty  6750  zł  00  gr  (słownie:  sześć  tysięcy  siedemset  pięćdziesiąt 

złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  poz.  2019  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie 

–  w  terminie  14  dni  od 

dnia  jego  dor

ęczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Sygn. akt KIO 1036/21 

U z a s a d n i e n i e 

Centralne  Laboratorium  Kryminalistyczne 

Policji  z  siedzibą  w  Warszawie 

{dalej: 

„Zamawiający”}  prowadzi  na  podstawie  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  poz.  2019  ze  zm.)  {dalej:  „ustawa  pzp”  lub  „pzp”) 

{dalej 

również:  „ustawa  pzp”  lub  „pzp”}  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  postępowanie 

o 

udzielenie  zamówienia  na  dostawy  pn.  Dostawa,  instalacja  i  uruchomienie 

elektrostatycznego 

systemu 

odczytywania 

obrazów 

na 

dokumencie 

i wideospektrokom

paratora 

wraz 

z 

wyposażeniem 

i 

przeszkoleniem 

personelu 

(nr 

postępowania ZP-4/CLKP/2021). Ogłoszenie o tym zamówieniu 30 marca 2021 r. zostało 

zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr 2021/BZP 00024863/01. Wartość 

przedmiotowego zamówienia jest poniżej progów unijnych. 

6  kwietnia  2021  r. 

Transactor  Security  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  {dalej: 

„Odwołujący”}  wniosła  odwołanie  wobec  postanowień  specyfikacji  istotnych  warunków 

zamówienia {dalej: „SIWZ”} w zakresie opisu przedmiotu zamówienia. 

Odwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  naruszenie  art.  99  ust.  4  ustawy  pzp  –  przez 

opisanie  przedmiotu  zamówienia  w  sposób  utrudniający  uczciwą  konkurencję  oraz  dostęp 

do 

zamówienia  tj.  określenie  parametrów  technicznych  w  sposób  wskazujący  na  konkretne 

urządzenia i umożliwiający zaoferowanie tylko takiego urządzenia. 

W  uzasadnieniu  odwołania  Odwołujący  sprecyzował  15  zarzutów  względem  opisu 

zadania nr 1 i 22 zarzuty co do opisu zadania nr 2 {patrz tabelaryczne zestawienia}. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu  zmiany 

SIWZ  w 

sposób  wskazany  w  uzasadnieniu  odwołania  w  odniesieniu  do  poszczególnych 

zarzutów {patrz tabelaryczne zestawienia}. . 

17  marca  2021  r. 

wpłynęła  do  Izby  odpowiedź  na  odwołanie,  w  której  Zamawiający 

wniósł o jego oddalenie w całości.  

20 maja 

2021 r. wpłynęło do Izby pismo Odwołującego, w którym oświadczył, że cofa 

w całości powyższe odwołanie i wnosi o zwrot 90% uiszczonego wpisu. 

W tych okolicznościach Izba zważyła, co następuje: 

Z  uwagi  na 

datę  wniesienia  rozpoznawanego  odwołania  do  postępowania 

odwoławczego  w  tej  sprawie,  zgodnie  z  art.  92  ust.  2  ustawy  dnia  11  września  2019  r. 

Przepisy  wprowadzające  ustawę  –  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.U.  poz.  2020 

Sygn. akt KIO 1036/21 

ze 

zm.),  znajdują  zastosowanie  przepisy  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) {dalej: „nowa ustawa pzp” lub „npzp”.} 

Zgodnie  z  art.  520  npzp  o

dwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu  zamknięcia 

rozprawy  (ust.  1). 

Cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie  ustawa  wiąże 

z wniesieniem odw

ołania do Prezesa Izby (ust. 2). 

Odwołujący  skorzystał  z  przysługującego  mu  uprawnienia  i  skutecznie  wycofał 

uprzednio  wniesione  odwołanie,  co  nastąpiło  przed  otwarciem  posiedzenia  w  tej  sprawie 

odwoławczej.  

Z  tych  względów  –  działając  na  podstawie  art.  568  pkt  1  npzp  –  Izba  umorzyła 

postępowanie odwoławcze w tej sprawie. 

O  kosztach  tego  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  treści 

art. 575 n

pzp w  zw.  z  § 9 ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia 

30 grudnia  2020  r.  w 

sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania 

odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania 

(Dz. U. poz. 2437) 

– nakazując zwrot Odwołującemu 90% procent uiszczonego wpisu