KIO 1025/21 POSTANOWIENIE dnia 31 maja 2021 r.

Stan prawny na dzień: 17.09.2021

Sygn. akt: KIO 1025/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 31 maja 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:   Marek Koleśnikow  

po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2021 r. 

w Warszawie na posiedzeniu niejawnym bez udziału 

stron  i  uczestników  postępowania  odwoławczego  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  2  kwietnia  2021  r.  przez  wykonawcę  TPF  Spółka  

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie  

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Komenda  Wojewódzka  Policji  

w Lublinie  

przy udziale  wykonawcy 

PROJMORS, Biuro Projektów Budownictwa Morskiego Spółka 

z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Gdańsku,  zgłaszającego  przystąpienie 

do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,  

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze;  

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

TPF Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie 

kwoty 

13.500  zł  00  gr  (słownie:  trzynastu  tysięcy  pięciuset  złotych  zero  groszy), 

sta

nowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. poz. 1919, z 2020 r. poz. 288, 875, 1492, 1517, 2275 i 2320 oraz z 2021 

r.  poz.  464)  w  zw.  z  art.  92  ust.  2  ustawy  z  dnia  11 

września  2019  r.  –  Przepisy 

wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020 oraz z 2020 r. poz. 

1086) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje 

skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu  Okręgowego  

Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………..…… 


Sygn. akt: KIO 1025/21 

U z a s a d n i e n i e 

Komenda Wojewódzka Policji w Lublinie (dalej zamawiający), prowadzi postępowanie 

o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 oraz z 2020 r. poz. 1086) (dalej SPzp), 

którego  przedmiotem  jest  »Opracowanie  dokumentacji  projektowo-kosztorysowej  pn. 

„Budowa  budynku  koszarowego  dla  potrzeb  Oddziału  Prewencji  Policji  w  Lublinie  

i Samodzielnego Pododdziału Kontrterrorystycznego Policji w Lublinie”«. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej 24 grudnia 2020 r., nr 2020/S 251-631279. 

Wobec  czynności  i  zaniechań  zamawiającego  w  ww.  postępowaniu  2.04.2021  r.  do 

Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wniósł  odwołanie  wykonawca  TPF  Spółka  z  ogra-

niczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej odwołujący). 

31.05.2021  r.  przed  otwarciem  rozprawy,  odwołujący  doręczył  Prezesowi  Krajowej 

Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania.  

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:  

Stosownie  do  art.  92  ust.  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Przepisy 

wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020 oraz z 2020 r. poz. 

1086)  »Do  postępowań  odwoławczych  oraz  postępowań  toczących  się  wskutek  wniesienia 

skargi  do  sądu,  o  których  mowa  w  ustawie  uchylanej  w  art.  89,  wszczętych  po  dniu  31 

grudnia 2020 r., dotyczących postępowań o udzielenie zamówienia wszczętych przed dniem 

1 stycznia 2021 r. stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1«.   

Zgodnie  z  ww.  przepisem,  do  roz

poznawanego  postępowania  odwoławczego 

zastosowanie  miały  zatem  przepisy  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. poz. 1919, z 2020 r. poz. 288, 875, 1492, 1517, 2275 i 2320 oraz z 2021 

r. poz. 464) (dalej NPzp). Postępowanie odwoławcze zostało bowiem wszczęte wniesieniem 

przez odwołującego odwołania w 2.04.2021 r., a więc po 31.12.2020 r.  

Zgodnie  z  art.  520  ust.  1  NPzp  »Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy«.  Stosownie  do  art.  568  pkt  1  NPzp  »Izba  umarza  postępowanie 

odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku […] cofnięcia odwołania«W myśl § 13 

ust.  1 

pkt  6  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajowa Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 

r.  poz.  2453)    »Skład  orzekający  dokonuje  czynności  formalnoprawnych  i  sprawdzających,  

o których mowa w § 11  ust. 1, na posiedzeniu niejawnym, i w  zależności od poczynionych 


ustaleń,  w  szczególności  […]  wydaje  postanowienie  o  umorzeniu  postępowania 

odwoławczego w przypadkach, o których mowa w art. 568 pkt 1 lub 3 ustawy [Npzp]«. 

Odwołujący  złożył  skuteczne  oświadczenie  o  cofnięciu  wniesionego  przez  siebie 

odwołania. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 

0 ust. 1 Npzp i art. 568 pkt 1 NPzp oraz § 13 ust. 1 pkt 6 ww. rozporządzenia postanowiła 

umorzyć postępowanie odwoławcze w rozpoznawanej sprawie. 

Stosownie do przepisu § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów  

z  30  grudnia  2020  r.  w  s

prawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania 

odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. 

U.  z  2020 r.  poz.  2437) »W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez  Izbę  

w całości […] na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy […] najpóźniej w dniu 

poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udzia-

łem  stron  lub  uczestników  postępowania  odwoławczego  –  odwołującemu  zwraca  się  90% 

wpisu; w takim przypadku 

izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu 

kwoty uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości«.  

Ponieważ  odwołujący  cofnął  odwołanie  w  dniu poprzedzającym  termin rozprawy  lub 

posiedzenia  Izby,  Izba  na  podstawie  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a  powołanego  rozporządzenia  

w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów, postanowiła o dokonaniu zwrotu odwołującemu 

z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13.500,00 zł, stanowiącej 90 % 

kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.  

Przewodniczący:      ……………………..……