KIO 1014/21 POSTANOWIENIE dnia 27 kwietnia 2021 r.

Sygn. akt: KIO 1014/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 27 kwietnia 2021  r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Emil Kawa 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w  dniu  27  kwietnia  2021  roku  w  Warszawie, 

odwołania  wniesionego do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  02 kwietnia  2021  r. 

przez  wykonawcę Philips Polska Sp. z o.o. Al. Jerozolimskie 195B, 02-222 Warszawa w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  Wojewódzki  Szpital  Zespolony  w  Kielcach  ul. 

Grunwaldzka 45; 25-736 Kielce  

                                                                 postanawia 

umorzyć postępowanie odwoławcze w związku z jego wycofaniem 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  wykonawcy, 

Philips  Polska  Sp.  z  o.o.  Al.  Jerozolimskie  195B,  02-222  Warszawa 

kwotę  13  500zł  00  gr 

(słownie: trzynaście tysięcy pięćset) złotych, stanowiących 90% kwoty uiszczonego wpisu od 

odwołania. 

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 

dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:     

………………………. 

Sygn.. akt KIO 1014/21 

                                                                 UZASADNIENIE 

Zamawiający, Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach ul. Grunwaldzka 45; 25-736 Kielce   

prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  o  wartości  powyżej  progów 

unijnych,  dla  dostaw,  na 

„Dostawę  różnego  sprzętu  medycznego  w  ramach  projektu  pn. 

„Rozbudowa  i  doposażenie  na  potrzeby  Kliniki  Kardiochirurgii  Wojewódzkiego  Szpitala 

Zespolonego  w  Kielcach",  Pakiet  2  -  Mobilny  cyfrowy  aparat  RTG  -  ramie  C;  znak 

postępowania: EZ/26/2021/EK.  

Post

ępowanie zostało ogłoszone w z Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 

22 marca 2021 r pod nr. 2021/S 056-140776.   

Odwołujący  Philips  Polska  Sp.  z  o.o.  Al.  Jerozolimskie  195B,  02-222  Warszawa, 

zarzucił zamawiającemu nieprawidłowy opis istotnych postanowień umownych/dokumentacji 

przetargowej  p

ostępowania. Wskazał,  że interes  odwołującego został  naruszony,  ponieważ 

niezgodne  z  przepisami  prawa  opracowanie  dokumentacji  przetargowej  uniemożliwia 

o

dwołującemu uzyskanie zamówienia. 

Zarzucił zamawiającemu naruszenie: 

art.  99  ust.  1  ustawy  Pzp,  poprzez  op

isanie  przedmiotu  zamówienia  w  sposób 

niejednoznaczny  i 

niewyczerpujący  za  pomocą  niedokładnych  i  niezrozumiałych  określeń, 

nie  uwzględniając  wszystkich  wymagań  i  okoliczności  mogących  mieć  wpływ  na 

sporządzenie  oferty,  co  przejawia  się  w  szczególności  poprzez:  dobór  parametrów 

technicznych  i  preferencje  określonych  rozwiązań  technicznych,  charakterystycznych  dla 

wyrobów  konkretnego  producenta,  skutkiem  czego  opis  ten  ogranicza  konkurencję,  jest 

sprzeczny z zasadą przejrzystości i równego traktowania wykonawców; 

art.  

99 ust. 4 Pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający 

uczciwą konkurencję, tj. przez bezpośrednie wskazanie na rozwiązanie oferowane wyłącznie 

przez jednego producenta, co prowadzi do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych 

wykonawców lub ich produktów, w tym produktów oferowanych' przez Odwołującego; 

art.  16  pkt  1-

3  ustawy  Pzp,  poprzez  przygotowanie  Postępowania  o  udzielenie 

zamówienia  w  sposób  niezapewniający  zachowanie  zasad  uczciwej  konkurencji  i  równego 

traktowania  wykonawców  oraz  poprzez  zaniechanie  podjęcia  obligatoryjnych  czynności 

przez Zamawiającego, który to zarzut jest konsekwencją powyższych 

W  dniu  13  kwietnia  2021  roku  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęła 

odpowiedź  zamawiającego  na  odwołanie  w  którym  oświadczył,  że  postanowił    częściowo 

uwzględnić  zarzuty  podniesione  w  odwołaniu.  Natomiast  w  dniu  27  kwietnia  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  oświadczenie  odwołującego,  iż  cofa  wniesione 

odwołanie w całości. 

Biorąc  pod  uwagę  powyższe oświadczenie Izba postanowiła umorzyć  postepowanie 

odwoławcze i dokonać zwrotu na rzecz odwołującego 90% uiszczonego wpisu od odwołania. 

Powyższe  powoduje  zakończenie  postępowania  odwoławczego  bez  merytorycznego 

rozpoznania zarzutów odwołania.  

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  520 

ust.  1  ustawy  z  dnia  11  września 

2019  r.  - 

Prawo  zamówień  publicznych,  umorzyła  postępowanie  odwoławcze,  orzekając  w 

formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ww. ustawy. 

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy z 

dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  publicznych  w  zw.  z  §9  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów 

postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od 

odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na 

rzecz  odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  90%  kwoty 

uiszczonej tytułem wpisu. 

Przewodniczący: 

…………………………