KIO 2503/20 POSTANOWIENIE dnia 22 października 2020 r.

KIO 2503/20 

Sygn. akt: KIO 2503/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 22 

października 2020 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez 

udziału stron w dniu 22 października 2020 r. 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 października 2020r. 

przez  wykonawcę  Fabryka  Taśm  Transporterowych  Wolbrom  S.A.,  ul.  1  Maja  100,                 

32-340 Wolbrom, 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  PGE  Energia  Ciepła  S.A.,  ul.  Złota 

59,  00-120  Warszawa  oraz 

Zespół  Elektrociepłowni  Wrocławskich  Kogeneracja  S.A.,  

ul. Łowiecka 24, 50-220 Wrocław 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje zwrot z rachunku bankowe

go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy 

Fabryka 

Taśm Transporterowych Wolbrom S.A., ul. 1 Maja 100, 32-340 Wolbrom, kwoty 

,00  zł  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącej  90% 

uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zam

ówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  1843  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  w  terminie  

7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

O

dwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Pr

zewodniczący: 

……..…....………… 

KIO 2503/20 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  PGE  Energia  Ciepła  S.A.,  ul.  Złota  59,  00-120  Warszawa  oraz  Zespół 

Elektrociepłowni  Wrocławskich  Kogeneracja  S.A.,  ul.  Łowiecka  24,  50-220  Wrocław, 

prowadzi  w  trybie  przetargu  nieogr

aniczonego,  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia 

publicznego  pn.  „Sukcesywne  dostawy  taśm  przenośnikowych  i  innych  elementów 

gumowych  dla  PGE  Energia  Ciepła  S.A.  i  Kogeneracja  S.A.”,  numer  referencyjny: 

POST/PEC/PEC/ZCI/00953/2020

.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane                         

w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 10.07.2020 r., nr 2020/S 132-324777. 

W  dniu  2 

października  2020  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło 

odwołanie, w którym wykonawca Fabryka Taśm Transporterowych Wolbrom S.A., ul. 1 Maja 

100, 32-340 Wolbrom 

(dalej: „odwołujący”) zarzucił zamawiającemu naruszenie:  

1)  art.  89  ust.  1  i  2  ustawy 

Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2019  poz.  1843  ze 

zm.), zwanej dalej: „ustawą Pzp”, poprzez wadliwe przyjęcie, że oferta odwołującego jest 

niezgodna z ustawą i jej treść nie odpowiada treści siwz, 

2)  art.  10a  ust.  5  ustawy  P

zp  w  związku  z  art.  25  ust.  2  Rozporządzenia  Parlamentu 

Europejskiego  i  Rady  (UE)  nr  910/2014  z  dnia  23  lipca  2014  r.  w  sprawie  identyfikacji 

elektronicznej  i  usług  zaufania  w  odniesieniu  do  transakcji  elektronicznych  na  rynku 

wewnętrznym  oraz  uchylające  dyrektywę  1999/93/WE  (Dz.Urz.UE.L  Nr  257,  str.  73), 

poprzez błędną ich wykładnię, która doprowadziła zamawiającego do błędnego wniosku, 

iż załącznik 3A do oferty nie został opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, 

3)  art.  10  ust.  5  ustawy  Pzp  w  z

wiązku  z  art.  78

  k

c  poprzez  wadliwe  przyjęcie,  że  dla 

skutecznego  złożenia  oferty  w  postępowaniu  konieczne  było  odrębne  podpisanie 

z

ałącznika 3A podpisem kwalifikowanym, 

4)  art.  7  ustawy  Pzp  poprzez 

zaniechanie  przejrzystego  prowadzenia  postępowania  i 

dopuszczenie  do  systemowego  powiadomienia  o  prawidłowym  złożeniu  oferty  i 

późniejszym dyskwalifikowaniu oferty z powodu braku podpisu pod załącznikiem, 

5)  ewentualnie  -  art.  26  ust  3  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  wezwania  wykonawcy  do 

uzupełnienia wadliwego załącznika 3A poprzez podpisanie go kwalifikowanym podpisem 

elektronicznym. 

W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:  

unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego,  

dokonania oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego.  

KIO 2503/20 

Pismem  z  dnia  21 

października  2020  r.,  przed  otwarciem  wyznaczonego  na                      

26 października 2020 r. posiedzenia, odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.  

Biorąc  pod  uwagę,  że  odwołanie  można  cofnąć  w  każdym  czasie  do  zamknięcia 

rozprawy,  jego cofnięcie,  zgodnie z  art.  187 ust.  8   ustawy  Pzp oznacza,  że postępowanie 

odwoławcze podlega umorzeniu. 

Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił 

z

wrócić na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu. 

Przewo

dniczący:    ……..…....…………………