KIO 1978/20 POSTANOWIENIE dnia 10 września 2020 r.

Sygn. akt: KIO 1978/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 

10 września 2020 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:  Dagmara Gałczewska – Romek 

        Anna Osiecka 

Małgorzata Matecka 

Protokolant:          

Rafał Komoń 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  w  dniu  9  września  2020  roku, 

przed  otwarciem  rozprawy, 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej 

w  dniu  17  sierpnia  2020  r.  przez  Warbud  S.A. 

z  siedzibą  w  Warszawie  w  postępowaniu 

prowadzonym przez Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. z 

siedzibą w Konstancinie-

Jeziornej 

przy udziale wykonawców przystępujących po stronie Odwołującego: 

A. 

PORR S.A. z siedzibą w Warszawie 

B. Budimex S.A. 

z siedzibą w Warszawie, 

C. 

Strabag Sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  nakazuje 

zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz            

Warbud  S.A. 

z  siedzibą  w  Warszawie  kwoty  20  000zł  00  gr  (słownie:  dwadzieścia 

tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm. ) na niniejsze postanowienie - w terminie  

7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:  ..……………………….. 

………………………… 

…………………………… 

Sygn. akt: KIO 1978/20 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  -  Polskie  Sieci  Elektroenergetyczne  S.A.  w  Konstancinie  Jeziorna  -  prowadzi                    

w  trybie  przetargu 

ograniczonego  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  na  roboty 

budowlano- 

montażowe  związane  z  realizacją  inwestycji  pn.  „Budowa  nowej  siedziby                         

i  zagospodarowanie  terenu  PSE  S.A.  w  Radomiu”.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało 

opublikowane  w 

Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 5 sierpnia 2020r., pod poz. 

2020/S 150 -368757. 

W  dniu  17  sierpnia  2020r.  Odwołujący  Warbud  S.A.  wniósł  od  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej odwołania, zarzucając naruszenie: art. 22 ust. 1 b pkt 3 w zw. z art. 22 ust 1a 

w zw. art. 22d ust. 1 w zw. z art 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez pos

tawienie warunków udziału 

w postępowaniu w zakresie osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, 

tj.  Kierownika  kontraktu,  Kierownika  budowy,  Kierownika  robót  w  zakresie  sieci,  instalacji                    

i  urządzeń  cieplnych,  wentylacyjnych,  klimatyzacyjnych,  gazowych,  wodociągowych                         

i  kanalizacyjnych  (dalej  „Kierownik  robót  sanitarnych”),  Kierownika  robót  w  zakresie  sieci, 

instalacji  i  urządzeń  elektrycznych  i  elektroenergetycznych  (dalej  „Kierownik  robót 

elektrycznych”)  w  sposób  nieproporcjonalny  do  przedmiotu  zamówienia  i  nadmierny  dla 

zweryfikowania  zdolności  wykonawcy  do  należytego  wykonania  przedmiotowego 

zamówienia,  a  co  za  tym  idzie  w  sposób  naruszający  zasadę  równego  traktowania 

wykonawców i uczciwej konkurencji. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu 

dokonania 

modyfikacji  Ogłoszenia  o  zamówieniu  oraz  SIWZ  w  zakresie  warunku 

dotyczącego  osób  wskazanych  na  stanowiska:  Kierownika  kontraktu,  Kierownika  budowy, 

Kierownika robót sanitarnych, Kierownika robót elektrycznych, poprzez: 

-  w  zakresie  Kierownika  kontraktu  - 

usunięcie  wymagania  posiadania  kwalifikacji  do 

zarządzania projektami: IPMA (min. C), lub Prince2 Practicioner, lub PMI PMP, 

-  w  zakres

ie  Kierownika  budowy  oraz  Kierowników  robót  sanitarnych  i  elektrycznych 

dopuszczenie wykazania się doświadczeniem przy jednym z opisanych w pkt 2.a) i pkt 2.b) 

obiektów, tj. obiekcie typu Data Center lub obiekcie biurowym. 

D

o  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  nie  przystąpił  żaden 

wykonawca. 

Zamawiający  w  dniu  8  września  2020r.  dokonał  modyfikacji  wymagań  w  zakresie 

dotyczącym  kierownika  budowy  w  sposób  zgodny  z  żądaniem  Odwołującego.  W  toku 

posiedzenia  przed  Krajową  Izbą  Odwoławczą  pełnomocnik  Zamawiającego  oświadczył,  że 

dokonana  modyfikacja  oznacza  uwzględnienie  tego  zarzutu.  W  pozostałym  zakresie 

Odwołujący oświadczył, że wycofuje zarzutu odwołania. 

Wobec  uwzględnienia  przez  Zamawiającego  części  zarzutów  podniesionych  w  odwołaniu                             

i 

wycofania pozostałych zarzutów przez odwołującego przy jednoczesnym braku zgłoszenia 

przystąpień  po  stronie  Zamawiającego,  postępowanie  odwoławcze  należało  umorzyć  na 

podstawie art. 186 ust. 3a Pzp.  

Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji.  

Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 2 lit a i b  rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 

2010  r.  w  sprawie  wysokości  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  Izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu 

kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.  

Przewodniczący  

    …….…………….. 

…………………….… 

………………………..