KIO 1846/20 POSTANOWIENIE dnia 26 sierpnia 2020 roku

Sygn. akt: KIO 1846/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 26 sierpnia 2020 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Irmina Pawlik 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 

bez udziału stron w Warszawie w dniu 26 sierpnia 

2020  r. 

odwołania  wniesionego    do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w dniu  3 sierpnia 

2020 r.  przez 

wykonawcę  Computex  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  Spółka 

komandytowa z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego 

Bank Gospodarstwa Krajowego z 

siedzibą w Warszawie 

przy udziale: 

A.  wykonawcy  Immitis 

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bydgoszczy 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego; 

B.  wykonawcy  Intaris 

Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Warszawie 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego; 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje  zwrot 

z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Computex  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  Spółka  komandytowa 

z 

siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych 

zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień  

publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 

dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………….……… 

Sygn. akt: KIO 1846/20 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  Bank  Gospodarstwa  Krajowego  z siedzibą  w  Warszawie  prowadzi 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę sprzętu komputerowego (nr 

ref.  DZZK/95/DI/2020). 

Ogłoszenie  o zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku 

Urzędowym  Unii  Europejskiej  z  dnia  22  lipca  2020  r.  pod  numerem  2020/S  140-344235. 

Postępowanie  prowadzone  jest  w trybie  przetargu  niegraniczonego  na  podstawie  ustawy 

z dnia 29 

stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843, dalej 

„ustawa Pzp”). Wartość szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach 

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.  

W  dniu  3 sierpnia  2020  r. 

wykonawca  Computex  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie (dalej jako „Odwołujący”) 

wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnej z przepisami ustawy 

Pzp  c

zynności  Zamawiającego  polegającej  na  ukształtowaniu  treści  Specyfikacji  Istotnych 

Warunków Zamówienia w zakresie opisu przedmiotu zamówienia oraz kryteriów oceny ofert 

z 

naruszeniem  zasad  udzielania  zamówień  publicznych,  w  szczególności  zasady  równości 

i uczciwej konkurencji a 

także proporcjonalności.  

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust. 1 

ustawy  Pzp  poprzez  sporządzenie  opisu  przedmiotu  zamówienia  w  sposób  utrudniający 

i 

ograniczający  uczciwą  konkurencję  poprzez  taki  dobór    parametrów,  które  uniemożliwiają 

Odwołującemu  złożenie  konkurencyjnej  oferty,  która  nie  podlegałaby  odrzuceniu  oraz 

naruszenie  zasady  uczciwej  konkurencji  i  proporcjonalności  poprzez  zastosowanie  w  celu 

wyboru  oferty  najkorzystniejszej  kryterium  oceny  ofert  w  SIWZ. 

Odwołujący  wniósł 

o 

dokonanie zmiany zaskarżonych odwołaniem postanowień w sposób zgodny z żądaniami 

zawartymi w odwołaniu.  

Izba 

dopuściła  do  udziału  w  postępowaniu  odwoławczym  w  charakterze Uczestników 

postępowania:  1)  wykonawcę  Immitis  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą 

w 

Bydgoszczy  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

odwołującego;  2)  wykonawcę  Intaris  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą 

w 

Warszawie  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego.  

W  dniu  25  sierpnia  2020 

r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  pismo 

Odwołującego,  w  którym  oświadczył,  iż  cofa  odwołanie  oraz  wnosi  o  zwrot  90%  wpisu. 

Oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  zostało  złożone  przez  osobę  umocowaną  do 

reprezentacji Odwołującego, zgodnie z dokumentacją złożoną do akt sprawy.  

Uwzględniając  powyższe  Izba  uznała,  że  zasadne  jest  umorzenie  postępowania 

odwoławczego  na  podstawie  art.  187  ust.  8  ustawy  Pzp,  z  uwagi  na  złożenie  przez 

Odwołującego  oświadczenia  o  cofnięciu  odwołania.  Zgodnie  z  treścią  tego  przepisu 

Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba 

umarza  postępowanie  odwoławcze.  Jeżeli  cofnięcie  nastąpiło  przed  otwarciem  rozprawy, 

odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Wycofanie odwołania w całości powoduje zakończenie 

postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania. Złożenie 

oświadczenia o cofnięciu odwołania stanowi uprawnienie Odwołującego, które znosi wszelkie 

skutki prawne związane z wniesieniem odwołania. W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 

187 ust. 8 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia 

zgodnie z art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  187  ust.  8 

ustawy Pzp zdanie drug

ie oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów 

z dnia 15 marca 2010 r. w 

sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz 

rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 

r. poz

. 972).  Mając na względzie fakt, iż cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem 

rozprawy,  Izba  nakazała  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  90%  kwoty  uiszczonej 

tytułem wpisu od odwołania.  

Przewodniczący:      ……………………………….………