Sygn. akt: KIO 1837/20
KIO 1840/20
KIO 1841/20
POSTANOWIENIE
z dnia 3
września 2020 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicz
ący:
Izabela Niedziałek-Bujak
Protokolant:
Adam Skowroński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym prowadzonym z
udziałem stron w dniu 3 września
2020 r. w Warszawie
odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:
A)
w dniu 3 sierpnia 2020 r. przez Wykonawcę – WASKO Spółka Akcyjna, ul.
Berbeckiego 6, 44-100 Gliwice (sygn. akt KIO 1837/20);
B) w dniu
3 sierpnia 2020 r. przez Wykonawcę - Sygnity Spółka Akcyjna, ul.
Franciszka Klimczaka 1, 02-797 Warszawa (sygn. akt KIO 1840/20);
C)
w dniu 3 sierpnia 2020r. przez Wykonawcę – Pentacomp Systemy Informatyczne
Spółka Akcyjna, Al. Jerozolimskie 179, 02-222 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Skarb Państwa – Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji, ul. Stefana Batorego 5, 02-591 Warszawa
przy udziale
Wykonawcy
Asseco Poland Spółka Akcyjna z siedzibą w Rzeszowie przy ul. Olchowej 14
322 Warszawa) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn.
akt: KIO 1837/20, KIO 1840/20 oraz KIO 1841/20
po stronie Odwołujących się
Wykonawcy
Pentacomp Systemy Informatyczne Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie
przy Al. Jerozolimskie 179 (02-
222 Warszawa) zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 1837/20 oraz KIO 1840/20 po stronie
Odwołujących się
Wykonawcy
Sygnity Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie przy ul. Franciszka Klimczaka
1 (02-797 Warsza
wa) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn.
akt: KIO 1837/20 oraz KIO 1841/20 po stronie Odwołujących się
Wykonawcy
WASKO Spółka Akcyjna z siedzibą w Gliwicach przy ul. Berbeckiego 6, (44-
100 Gliwice) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO
1840/20 oraz KIO 1841/20 po stronie Odwołujących się
Wykonawcy
Euvic Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gliwicach przy
ul. Przewozowej 32 (44-
100 Gliwice) zgłaszającego przystąpienie do postępowania
odwoławczego o sygn. akt KIO 1841/20 po stronie Odwołującego
postanawia:
1. Umarza
postępowanie odwoławcze w sprawach połączonych do wspólnego
rozpoznania o sygn. akt KIO 1837/20, KIO 1840/20 oraz KIO 1841/20.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz:
Odwołującego – WASKO S.A. z siedzibą w Gliwicach kwoty 15.000 zł 00 gr. (słownie:
piętnaście tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania;
Odwołującego – Sygnity S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 15.000 zł 00 gr.
(słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od
odwołania;
Odwołującego – Pentacomp Systemy Informatyczne S.A. z siedzibą w Warszawie
kwoty 15.000
zł 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej
uiszczony wpis
od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt:
KIO 1837/20
KIO 1840/20
KIO 1841/20
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego –
Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na zaprojektowanie, budowę i wdrożenie
Systemu Rejestracji Broni (SRB)
(nr postępowania BZP-WPR-2374-1-34-DZIK-PN-TK/2019),
ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich w dniu 7 maja 2020 r., 2020/S
212628, wobec modyfikacji postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia
(SIWZ) z dnia 22.07.2020r., zostały wniesione w dniu 3 sierpnia 2020 r. do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej odwołania Wykonawców: WASKO S.A. (sygn. akt KIO 1837/20), Sygnity
S.A. (sygn. akt KIO 1840/20) oraz Pentacomp Systemy Informatyczne S.A. (sygn. akt KIO
Zarządzeniem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 07.08.2020r. odwołania połączone
zostały do wspólnego rozpoznania.
Do postępowania odwoławczego przystąpienia zgłosili po stronie Odwołujących się
Wykonawcy: Asseco Poland S.A (w sprawach o sygn. akt KIO 1837/20 KIO 1840/20, KIO
1841/20), Pentacomp Systemy Informatyczne S.A. ( w sprawach o sygn. akt KIO 1837/20
oraz KIO 1840/20), WASKO S.A. (w sprawach o sygn. akt KIO 1840/20 oraz KIO 1841/20),
Sygnity S.A. (w sprawach o sygn. akt KIO 1837/20 oraz KIO 1841/20), Euvic Sp. z o.o. (w
sprawie o sygn. akt KIO 1841/20).
Po stronie Zamawiającego w żadnej ze spraw
połączonych nie zgłoszono przystąpień.
Zamawiający w dniu 02.09.2020r. złożył odpowiedź na odwołania wskazując zarówno na
podstawę do umorzenia postępowania odwoławczego w zakresie w jakim dokonał
uwzględnienie odwołania w całości (sygn. akt KIO 1841/20) albo w części (sygn. akt KIO
1837/20 i
sygn. akt KIO 1840/20), jak również oddalenia w pozostałym zakresie odwołań.
Zamawiający w swoim stanowisku zapowiedział zmiany, jakich dokona w SOPZ.
Odwołujący WASKO S.A. w dniu 3.09.2020r. przed otwarciem posiedzenia złożył
oświadczenie o cofnięciu odwołania w zakresie nieuwzględnionym przez Zamawiającego.
Odwołujący Sygnity S.A. w trakcie posiedzenia złożył do protokołu oświadczenie o wycofaniu
odwołania w zakresie w jakim nie zostało ono uwzględnione przez Zamawiającego.
Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczeń Zamawiającego oraz Odwołujących w sprawach o
sygn. akt KIO 1837/20 oraz KIO 1840/20
zachodzi podstawa do umorzenia postępowania
odwoławczego na podstawie z art. 186 ust. 3a Ustawy, a w sprawie o sygn. akt KIO 1841/20
podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art. 186 ust. 2 Ustawy.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 Ustawy,
W przypadku uwzględnienie przez zamawiającego w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego,
którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w
postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca.
Zgodnie z art. 186 ust. 3a Ustawy,
W przypadku uwzględnienie przez zamawiającego części
zarzutów przedstawionych w odwołaniu i wycofania pozostałych zarzutów przez
odwołującego, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności
stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po
stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca albo wykonawca, który
przystąpił po stronie zamawiającego nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia części
zarzutów.
Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 U
stawy koszty postępowania odwoławczego w tych
przypadkach
znosi się wzajemnie.
Na podstawie
§ 5 ust. 1 pkt 1 lit. a i pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
dzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tekst jednolity
Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującym z rachunku
Urzędu kwoty po 15.000 zł. każdemu, uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodni
czący: ……………………………