KIO 1821/20 POSTANOWIENIE dnia 17 sierpnia 2020 r.

Sygn. akt: KIO 1821/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 17 sierpnia 2020 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Ryszard Tetzlaff 

Protokolant:            

Rafał Komoń   

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 17 sierpnia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 sierpnia 2020 r. przez wykonawcę: SINMED Sp. z o. 

o.,  ul.  Graniczna  32B,  44-178  Przyszowice 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

Świętokrzyskie Centrum Onkologii  Samodzielny  Publiczny  Zakład Opieki  Zdrowotnej, 

ul. Artwińskiego 3, 25-734 Kielce  

przy  udziale  wykonawcy 

PROMED  S.A.,  ul.  Działkowa  56,  02-234  Warszawa 

zgłaszającego  swoje  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze;  

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz               

wykonawcy SINMED Sp. z o. o., ul. Graniczna 32B, 44-178 Przyszowice kwoty 13 500 

zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% 

uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych 

(t.j.  Dz.  U.  z  27  września  2019  r.  poz.  1843  z  późn.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie  - 

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach.  

Przewodniczący: 

………………………………

Sygn. akt: KIO 1821/20 

U z a s a d n i e n i e 

Postępowanie  o  udzielnie  zamówienia  publicznego  prowadzone  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego 

pn:  „Zakup  wraz  z  dostawą  wyrobów  medycznych  dla  Działu 

Anestezjologii  i  Intensywnej  Terapii  Świętokrzyskiego Centrum Onkologii w  Kielcach"  (znak 

sprawy 

AZP.2411.45.2020.JS); 

zostało 

wszczęte 

ogłoszeniem 

w 

ogłoszeniem 

opublikowanym  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  w  dniu  07.05.2020  r.  pod  nr 

2020/S  089  -

211824  przez: 

Świętokrzyskie  Centrum  Onkologii  Samodzielny  Publiczny 

Zakład Opieki Zdrowotnej, ul. Artwińskiego 3, 25-734 Kielce zwaną dalej: „Zamawiającym”.  

W  dniu  23.07.2020  r.  (e-mailem) 

Zamawiający  poinformował  o  odrzuceniu  –                          

w  zadaniu  3  -  na  podstawie  art.  89  ust.  1  pkt  2  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 27 września 2019 r. poz. 1843) zwanej dalej: „Pzp” oferty 

SINMED Sp. z o. o., ul. Graniczna 32B, 44-178 Przyszowice 

zwanej dalej: „SINMED Sp. z o. 

o.

”  albo  „Odwołującym”.  Dodatkowo  o  wyborze  oferty  najkorzystniejszej  w  zadaniu  3  - 

PROMED  S.A.,  ul.  Działkowa  56,  02-234  Warszawa  zwanej  dalej:  „PROMED  S.A.”  albo 

„Przystępującym”.  

W  dniu  03.08.2020  r. 

(wpływ  do  Prezesa  KIO  w  wersji  elektronicznej  podpisane 

podpisem  cyfrowym  za  pośrednictwem  elektronicznej  skrzynki  podawczej  -  ePUAP)  

SINMED  Sp.  z  o.  o. 

wniosła  odwołanie  na  czynność  z  23.07.2020  r.  Kopie  odwołania 

Zamawiający  otrzymał  w  tym  samym  dniu  (e-mailem  za  pośrednictwem  Platformy 

Zakupowej). 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 

1) art. 89 ust. 1 pkt 2) 

Pzp poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego pomimo 

że  jej  treść  odpowiada  treści  Specyfikacji  Istotnych  Warunków  Zamówienia  zwanej  dalej: 

„SIWZ”, 

2)  art.  91  Pzp  poprzez  dokonanie  wyboru  oferty  wykonawcy  PROMED  S.A.

,  która  była 

najdroższą ofertą złożoną w postępowaniu w danym pakiecie. 

Odwołujący  wnosił  o  uwzględnienie  niniejszego  odwołania  przez  nakazanie 

Zamawiającemu: 

1) Uwzględnienie odwołania, 

unieważnienia  czynności  wyboru  najkorzystniejszej  oferty  oraz  czynności  odrzucenia 

oferty Odwołującego w zakresie zadania nr 3, 

3) powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz dokonanie ponownego wyboru oferty. 

Odwołanie  zostało  podpisane  przez  pełnomocnika  umocowanego  na  podstawie 

pełnomocnictwa z 17.01.2020 r. udzielonego przez P.Z. osobę ujawniona w załączonym do 

odwołania wydruku KRS-u i umocowaną do samodzielnej reprezentacji. 

Zamawiający w dniu 04.07.2020 r. (za pośrednictwem Platformy Zakupowej) wezwał 

wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego 

do wzięcia udziału  w postępowaniu odwoławczym.  

W  dniu  07.08.2020  r. 

(wpływ  bezpośredni  do  Prezesa  KIO)  PROMED  S.A  zgłosiła 

przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  wnosząc                                        

o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz 

Odwołującemu.  Zgłoszenie  zostało  podpisane  przez  prokurenta  samoistnego,  tj.  osobę 

ujaw

nioną  w  załączonym  do  zgłoszenia  wydruku  KRS-u  i  umocowaną  do  samodzielnej 

reprezentacji.    

W  dniu  14.08.2020  r. 

(wpływ  do  Prezesa  KIO  w  wersji  elektronicznej  podpisane 

podpisem  cyfrowym  za  pośrednictwem  elektronicznej  skrzynki  podawczej  -  ePUAP) 

Zamawiaj

ący  wobec  wniesienia  odwołanie  do  Prezesa  KIO  wniósł  na  piśmie,  w  trybie  art. 

186 ust. 1 Pzp, 

odpowiedź na odwołanie, w której oddala w całości odwołanie. Kopia została 

przekazana  Odwołującemu  oraz  Przystępującym.  Odpowiedź  została  podpisana  przez 

pełnomocnika  umocowanego  na  podstawie  pełnomocnictwa  z  13.08.2020  r.  udzielonego 

przez Z-ca Dyrektora ds. Finansowo-

Administracyjnych oraz Główną Księgową.  

W  dniu  16.08.2020  r. 

(wpływ  do  Prezesa  KIO  w  wersji  elektronicznej  podpisane 

podpisem  cyfrowym  za  pośrednictwem  elektronicznej  skrzynki  podawczej  -  ePUAP) 

Odwołujący wycofał odwołanie wniesione w dniu 03.08.2020 r. Wycofanie zostało podpisane 

tak jak odwołanie.  

W dniu 17.08.2020 r. 

w związku z postanowieniem Izby z dnia 06.08.2020 r. odbyło 

się posiedzenie niejawne z udziałem stron. 

Nikt  się  nie  stawił.  Strony  oraz  Przystępujący  prawidłowo  zawiadomieni  o  terminie 

posiedzenia. Dowód zawiadomienia w aktach postępowania.   

Wobec 

wycofania  odwołania  przed  otwarciem  rozprawy  w  sprawie  o  sygn.  akt:  KIO 

1821/20, Izba, 

działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła 

postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1821/20.  

Postanowienie  zostało  ogłoszone  poprzez  jego  wywieszenie  na  tablicy  ogłoszeń              

w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady  Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie 

regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1092 i poz. 

1992).  Na  podstawie  art.  187  ust.  8  zd.  2  Pzp  oraz  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia 

Prezesa Rady Min

istrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania 

wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich 

rozliczania (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu                    

z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu 

od odwołania. 

Przewodniczący: 

………………………………