KIO 1749/20 POSTANOWIENIE dnia września 2020 r.

Sygn. akt KIO 1749/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 

2 września 2020 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:  

Przewodniczący: 

Katarzyna Odrzywolska 

Członkowie:   

Ewa Kisiel 

Justyna Tomkowska 

Protokolant:   

Adam Skowroński 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  nieja

wnym  z  udziałem  stron  w  dniu  2  września  2020  r.  

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

27 lipca 2020 r. przez 

wykonawcę: BBC Best Building Consultants Spółka z ograniczoną 

odpowiedzialnością Sp. k. z siedzibą w Warszawie; 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Toruńskie  Towarzystwo 

Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. z siedzibą w Toruniu; 

postanawia: 

1.  Um

orzyć postępowania odwoławcze; 

2.   Nakazuje 

zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy: 

BBC 

Best 

Building 

Consultants 

Spółka 

z 

ograniczoną 

odpowiedzialnością  Sp.  k.  z  siedzibą  w  Warszawie  kwoty  6  750  zł  00  gr  (słownie: 

sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego 

wpisu oraz kwoty 7  5

00 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), 

tytułem nadpłaconego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.,  poz.  1843)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  7  dni  od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Toruniu. 

Przewodniczący:    …………………………… 

Członkowie:   

…………………………… 

…………………………… 

Sygn. akt KIO 1749/20 

UZASADNIENIE 

Toruńskie  Towarzystwo  Budownictwa  Społecznego  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  

w  Toruniu 

(dalej  „zamawiający”)  prowadzi,  w trybie  przetargu  nieograniczonego, 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  którego  przedmiotem  jest 

„Opracowanie  koncepcji  programowo-przestrzennej  oraz  dokumentacji  projektowo-

kosztorysowej  dla  zabudowy  mieszkaniowej  wielorodzinnej  wraz  z  zagospodarowaniem 

terenu,  niezbędną  infrastrukturą  oraz  rozwiązaniem  ewentualnych  kolizji  dla  terenów:  OM 

DĘBOWA  GÓRA  Toruń  ul.  Batorego  -  oznaczenie  planistyczne  118.09-MW2”;  numer 

referencyjny: 

2/P/LW/2020

(dalej „postępowanie” lub „zamówienie”). 

Wartość  zamówienia  jest  mniejsza  niż  kwoty  określone  w przepisach  wydanych  

na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 

2004 r. Prawo zamówień publicznych 

(Dz.  U.  z  2019  r.,  poz.  1843)  - 

dalej  „ustawa  Pzp”.  Ogłoszenie  o zamówieniu  zostało 

opublikowane 

w  Biuletynie Zamówień  Publicznych w  dniu  23  marca  2020 r.,  pod  numerem 

525990-N-2020. 

W dniu 27 

lipca 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie 

wniesione  przez  wykonawcę:  BBC  Best  Building  Consultants  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością Sp. k. z siedzibą w Warszawie (dalej „odwołujący”). 

Odwołujący,  działając  na  podstawie  art.  180  ust.  1  ustawy  Pzp,  wzniósł  odwołanie  

od  czynności  i  zaniechań  zamawiającego  w  postępowaniu  polegających  na  dokonaniu 

wyboru,  jako  oferty  najkorzystniejszej,  oferty  złożonej  przez  Pracownię  Projektową 

PROAMAR  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Bydgoszczy  pomimo,  że  wykonawca  ten  podlega 

wykluczeniu  z  postępowania,  a  jego  oferta  powinna  zostać  odrzucona.  Informacja  

o czynności stanowiącej podstawę odwołania została przesłana wykonawcy 22 lipca 2020 r. 

Zamawiający, 28 lipca 2020 r., poinformował wykonawców, zgodnie z art. 185 ust. 1 

ustawy  Pzp,  o  wniesieniu  odwołania,  wzywając  do  złożenia  przystąpienia.  

Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca. 

Zamawiający,  działając  w  oparciu  o  przepis  art.  186  ust.  1  ustawy  Pzp,  

1  września  2020  r.,  złożył  do  akt  sprawy  odpowiedź  na  odwołanie,  wnosząc  o  oddalenie 

odwołania w całości jako niezasadnego. 

Odwołujący  2  września  2020  r.  złożył  do  akt  sprawy  oświadczenie  o  cofnięciu 

odwołania. Oświadczenie zostało złożone w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym 

podpisem  elektronicznym 

i  podpisane  przez  prezesa  zarządu  -  uprawnionego  

do  reprezentowania  odwołującego.  Oświadczenie  o  wycofaniu  skutkuje  koniecznością 

umorzenia postępowania odwoławczego, o czym orzeczono w sentencji. 

Ponadto, w sentencji, Izba 

orzekła o kosztach postępowania, stosownie do przepisów 

art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp. Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy 

Pzp oraz § 5 ust. 1 

pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  z  2018  r.,  poz.  972),  Izba  orzekła  

o  dokonaniu  zwrotu  o

dwołującemu  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych 

90%  z  kwoty  7 

500,00  zł.,  która  winna  zostać  uiszczona  tytułem  wpisu  od  odwołania. 

Jednocześnie,  mając  na  uwadze,  że  odwołujący  wniósł  wpis  w  kwocie  15 000,00  zł., 

podczas  gdy  w  niniejszej  sprawie,  z  uwagi  na  wartość  zamówienia,  wymagany  był  wpis  

w 

wysokości  połowy  tej  kwoty,  Izba  postanowiła  o  dokonaniu  zwrotu  kwoty  7 500,00  zł. 

nadpłaconego wpisu. 

Przewodniczący:    …………………………… 

Członkowie:   

…………………………… 

……………………………