KIO 1583/20 POSTANOWIENIE dnia 19 sierpnia 2020 r.

Sygn. akt: KIO 1583/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 19 sierpnia 2020 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przew

odniczący: 

Ryszard Tetzlaff 

 Protokolant:             

Aldona Karpińska 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 19 sierpnia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  13  lipca  2020  r.  przez  wykonawcę  Medtronic  Poland 

Sp.  z  o.o.,  ul.  Polna  11,  00-633  Warszawa 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Szpital 

Specjalistyczny im. Świętej Rodziny Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, 

ul. Madalińskiego 25, 02-544 Warszawa 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz               

wykonawcy  Medtronic  Poland  Sp.  z  o.o.,  ul.  Polna  11,  00-633  Warszawa  kwoty              

zł  00  gr  (słownie:  sześć  tysięcy  siedemset  pięćdziesiąt  złotych  zero  groszy), 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych 

(t.j.  Dz.  U.  z  27  września  2019  r.  poz.  1843

z  późn.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie  - 

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………………

Sygn. akt: KIO 1583/20 

U z a s a d n i e n i e 

Postępowanie  o  udzielnie  zamówienia  publicznego  prowadzone  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego z możliwością składnia ofert częściowych na: „Dostawę drobnego sprzętu 

medycznego  jednorazowego  użytku”,  nr  postępowania  14/2020;  zostało  wszczęte 

ogłoszeniem  w  ogłoszeniem  opublikowanym  w  Biuletynie  Zamówień  Publicznych  w  dniu 

11.05.2020  r.  pod  numerem  538757-N-2020,  przez  Szpital  Sp

ecjalistyczny  im.  Świętej 

Rodziny  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej,  ul.  Madalińskiego  25,  02-544 

Warszawa zwany dalej: 

„Zamawiającym”.                      

W  dniu  07.07.2020  r.  (e-

mailem)  Zamawiający  poinformował  o  wyborze  oferty 

najkorzystniejszej  m.in.  w 

części  2  -  AKSIS  Hurtownia  Sprzętu  Medycznego  I.  S.  Spółka 

jawna,  ul.  Przyrodników  1C,  80-298  Gdańsk  zwany  dalej:  „AKSIS  Hurtownia  Sprzętu 

Medycznego  I.  S.  Sp.  J.

”  albo  „Przystępującym    w  spawie  KIO  1583/20”.  Drugą  pozycje  w 

rankingu  złożonych  ofert  zajęła  firma:  Medtronic  Poland  Sp.  z  o.o.,  ul.  Polna  11,  00-633 

Warszawa  zwana  dalej: 

„Medtronic  Poland  Sp.  z  o.o.”  albo  „Odwołującym  w  sprawie  KIO 

1583/20”.  

W  dniu  13.07.2020  r. 

(wpływ  do  Prezesa  KIO  w  wersji  elektronicznej  podpisane 

podpisem  cyfrowym  za  pośrednictwem  elektronicznej  skrzynki  podawczej  -  ePUAP) 

Medtronic  Poland  Sp.  z  o.o. 

wniosło  odwołanie  w  części  2  na  czynności  Zamawiającego                  

z  07.07.2020  r.  Kopie  odwołania  Zamawiający  otrzymał  w  tym  samym  dniu  (e-mailem). 

Zarzucił naruszenie: 

1. art. 91 ust. 1 

Pzp, poprzez wybór oferty Aksis Hurtownia Sprzętu Medycznego I. S. Sp. J., 

pomimo  że  oferta  tego  wykonawcy  podlega  odrzuceniu  i  nie  powinna  być  oceniana  wg 

kryteriów oceny ofert obowiązujących w postępowaniu; 

2.  art. 89 ust. 1 pkt 2  Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Aksis 

Hurtownia Sprzętu 

Medycznego  I.  S. 

Sp.  J.  pomimo,  iż  jej  treść  nie  odpowiada  treści  Specyfikacji  Istotnych 

Warunków Zamówienia zwanej dalej: „SIWZ”; 

3.  art.  89  ust.  1  pkt  2  Pzp,  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  oferty  P.  D.

,  prowadzącego 

działalność  gospodarczą  pod  nazwą  Empireum,  ul.  Chotomowska  30,  05-110  Jabłonna 

zwana dalej: 

„Empireum”, pomimo, iż jej treść nie odpowiada treści SIWZ; 

4.  art.  7  ust.  1 

Pzp,  albowiem  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  ofert  ww.  wykonawców                    

w  okolicznościach  uzasadnionych  wymogami  SIWZ  oraz  przepisami  Pzp  Zamawiający 

traktuje  w  sposób  dyskryminujący  Odwołującego  w  postępowaniu,  naruszając  tym  samym 

zasady  prowadzenia  postępowania  w  sposób  zapewniający  równe  traktowanie  i  uczciwą 

konkurencję wykonawców. Z uwagi na powyższe Odwołujący wnosił o: 

uwzględnienie odwołania; 

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 

nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Aksis Hurtownia Sprzętu Medycznego I. S. 

Sp. J.; 

nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Empireum; 

nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert. 

Odwołanie  zostało  podpisane  przez  radcę  prawnego  umocowanego  na  podstawie 

pełnomocnictwa z 13.07.2019 r. udzielonego przez C. Z. ujawnionego w KRS-ie załączonym 

do odwołania i umocowanych do samodzielnej reprezentacji.  

Zamawiający w dniu 14.07.2020 r. wezwał (e-mailem) wraz kopią odwołania, w trybie 

art.  185  ust.1  Pzp,  uczestników  postępowania  przetargowego  do  wzięcia  udziału                              

w postępowaniu odwoławczym. 

W  dniu  17.07.2020  r. 

(wpływ  do  Prezesa  KIO  w  wersji  elektronicznej  podpisane 

podpisem  cyfrowym  za  pośrednictwem  elektronicznej  skrzynki  podawczej  -  ePUAP)  AKSIS 

Hurtownia  Sprzętu  Medycznego I.  S.  Spółka  jawna  zgłosiło  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania  w całości. Kopia 

zgłoszenia  została  przekazana  Zamawiającemu  oraz  Odwołującemu.  Zgłoszone 

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zostało podpisane 

przez dwóch wspólników spółki osoby ujawnione w załączonym do zgłoszenia wydruku KRS-

u  i  umocowane  do  łącznej  reprezentacji.  Zamawiający  ani  Odwołujący  nie  złożyli 

oświadczenia  w  przedmiocie  zgłoszenia  opozycji  (w  trybie  art.  185  ust.  4  Pzp)  przeciwko 

zgłoszonemu  przystąpieniu  innego  wykonawcy.  W  konsekwencji  Izba  uznała  skuteczność 

przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego: AKSIS Hurtownia 

Sprzętu Medycznego I. S. Spółka jawna. 

W dniu 19.08.2020 r.  w zwi

ązku z postanowieniem Izby m.in. z 12.08.2020 r. odbyło 

się posiedzenie niejawne z udziałem stron.  

Na  posiedzeniu  p

ełnomocnik  Zamawiającego  złożył  pisemną  odpowiedź  na 

odwołanie, w której wnosił o oddalenie odwołania. Kopie zostały przekazane Odwołującemu 

oraz Przystępującemu. 

Następnie,  po  przerwie  zarządzonej  celem  zapoznania  się  ze  złożoną  odpowiedzią 

na  odwołanie,  umocowany  pełnomocnik  Odwołującego  po  zapoznaniu  się  z  niniejszą 

odpowiedzią - oświadczył, że wycofuje odwołanie. 

Uwzględniając  powyższe,  Izba,  działając  na  podstawie  art.  187  ust.  8  oraz  art.  192 

ust

. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1583/20.  

Postanowienie  zostało  ogłoszone  poprzez  jego  wywieszenie  na  tablicy  ogłoszeń              

w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady  Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie 

regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1092 i poz. 

1992).  Na  podstawie  art.  187  ust.  8  zd.  2  Pzp  oraz  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia 

Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  

i  spo

sobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (t.j.:  Dz.  U.  z  2018  r.  poz.  972),  Izba  orzekła                           

o  dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych 

90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Przewodniczący: 

………………………………