KIO 1380/20 POSTANOWIENIE dnia 27 lipca 2020 roku

Sygn. akt KIO 1380/20 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 27 lipca 2020 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący:     Katarzyna Prowadzisz 

 Protokolant:  

Rafał Komoń    

po  rozpoznaniu  w  dniu  27  lipca  2020  roku  w Warszawie,  na  posiedzeniu  niejawnym  

z  udziałem  Stron,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  

w  dniu  22  czerwca  2020  roku  przez 

wykonawcę  Philips  Polska  spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  Specjalistyczny  Szpital  Wojewódzki  

w Ciechanowie 

przy  udziale  wykonawcy 

TMS  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedziba  

w Warszawie 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 

1380/20 p

o stronie Zamawiającego 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Philips  Polska  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w  Warszawie  kwoty  13  500 

zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy), 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  na  niniejsze  postanowienie  - 

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  - 

przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu 

Okręgowego w Płocku. 

Pr

zewodniczący:      ……………………………… 

Sygn. akt: KIO  1380/20 

U Z A S A D N I E N I E 

Zamawiający  –  Specjalistyczny  Szpital  Wojewódzki  w  Ciechanowie  prowadzi 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

pn.: 

„Dostawa  angiografu,  wraz  z  adaptacją  pomieszczeń  111  piętra  Oddziału 

Kardiologicznego - Pracownia Hemodynamiczna". 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 11 czerwca 2020 roku pod numerem o

głoszenia 2020/S 112-271233.  

Odwołujący  –  Philips  Polska  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w Warszawie, w dniu 22 czerwca 2020 roku 

wniósł odwołanie wobec czynności i zaniechań  

Zamawiającego  polegających  na:  (1)  sporządzeniu  Specyfikacji  Istotnych  Warunków 

Zamówienia, (dalej S1WZ) w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający  

i  ograniczający  uczciwą  konkurencję  poprzez  taki  dobór  parametrów,  które  uniemożliwia 

złożenie  Odwołującemu  konkurencyjnej  oferty,  która  nie  podlegałaby  odrzuceniu  oraz  (2) 

naruszeniu  zasady  uczciwej  konkurencji  i  proporcjonalności  poprzez  opisanie  przedmiotu 

zamówienia  i  kryteriów  oceny  ofert  w  SIWZ,  w  sposób  wskazujący  na  rozwiązania 

konkretnego producenta, a nie odnoszący się do obiektywnych rozwiązań funkcjonalnych. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów art. 7 ust. 1, art. 29 ust. 1, 2 i 3 

ustawy 

Prawo  zamówień  publicznych    (Dz.  U.  z  2019r.  poz.  1843  ze  zmianami,  dalej: 

„ustawa”)  oraz  innych  przepisów  przywołanych  w  uzasadnieniu  odwołania  przez 

przygotowan

ie  SIWZ  w  taki  sposób,  który  utrudnia  uczciwą  konkurencję  tj.  umożliwia 

złożenie  oferty  tylko  jednemu  wykonawcy  oraz  który  nie  jest  proporcjonalny  do  przedmiotu 

zamówienia.  

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości  przez  nakazanie  Zamawiającemu  

w  trybie  art.  192  ust.  3  pkt  1  ustawy  (1)  dokonania  zmiany  SIWZ  w  zakresie  wszystkich 

podniesionych  w  odwołaniu  zarzutów  dotyczących  opisu  przedmiotu  zamówienia  oraz  (2) 

alternatywnie, jeżeli rozstrzygnięcie odwołania nastąpi po upływie daty wyznaczonej na dzień 

składania ofert, o nakazanie Zamawiającemu unieważnienie postępowania na podstawie art. 

93 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 146 ust. 6 ustawy.  

W  dniu  24  lipca  2020  roku, 

Odwołujący  złożył  oświadczenie  o  cofnięciu  w  całości 

wniesionego  w  dniu  22  czerwc

a  2020  roku  odwołania.  Oświadczenie  to  złożył  umocowany 

do  reprezentacji 

Odwołującego  pełnomocnik  Odwołującego  –  Pani  A.  G.,  działający  na 

podstawie 

pełnomocnictwa złożonego do akt sprawy wraz z odwołanie.  

Wobec  złożonego  oświadczenia  Odwołującego  o  cofnięciu  odwołania  Izba 

stwierdziła,  że  przedmiotowe  postępowanie  podlega  umorzeniu  w  oparciu  o  art.  187  ust.  8 

ustawy 

(Dz.  U.  z  2019r.  poz.  1843  ze  zmianami,  dalej:  „ustawa”),  oraz  zgodnie  z  tym 

przepisem  Odwołującemu  zwraca  się  90%  wpisu.  Zgodnie  z  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości 

i sposobu  pobierania  wpisu  od  o

dwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  z  2018  roku  poz.  1986  ze  zmianami)  

w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka o dokonaniu zwrotu 

Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Pr

zewodniczący:      …………………………………