KIO 1211/20 POSTANOWIENIE dnia 19 sierpnia 2020 r.

Stan prawny na dzień: 14.09.2020

Sygn. akt: KIO 1211/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 19 sierpnia 2020 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przew

odniczący: 

Ryszard Tetzlaff 

 Protokolant:             

Aldona Karpińska 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 19 sierpnia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  1  czerwca  2020  r.  przez  wykonawcę  ZARYS 

International Group  Sp.  z  o.o.  Sp.k.,  ul.  Pod Borem  18,  41-808  Zabrze 

w postępowaniu 

prowadzonym przez 

Szpital Specjalistyczny im. Świętej Rodziny Samodzielny Publiczny 

Zakład Opieki Zdrowotnej, ul. Madalińskiego 25, 02-544 Warszawa 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz               

wykonawcy  ZARYS  International  Group  Sp.  z  o.o.  Sp.k.,  ul.  Pod  Borem  18,                    

41-808  Zabrze  kwoty  6  750 

zł  00  gr (słownie:  sześć  tysięcy  siedemset pięćdziesiąt 

złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 


Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych 

(t.j.  Dz.  U.  z  27  września  2019  r.  poz.  1843

z  późn.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie  - 

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………………


Sygn. akt: KIO 1211/20 

U z a s a d n i e n i e 

Postępowanie  o  udzielnie  zamówienia  publicznego  prowadzone  w  trybie  przetargu 

nieog

raniczonego z możliwością składnia ofert częściowych na: „Dostawę drobnego sprzętu 

medycznego  jednorazowego  użytku”,  nr  postępowania  14/2020;  zostało  wszczęte 

ogłoszeniem  w  ogłoszeniem  opublikowanym  w  Biuletynie  Zamówień  Publicznych  w  dniu 

11.05.2020  r.  pod  numerem  538757-N-2020,  przez 

Szpital  Specjalistyczny  im.  Świętej 

Rodziny  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej,  ul.  Madalińskiego  25,  02-544 

Warszawa zwany dalej: 

„Zamawiającym”.                 

W dniu 27.05.2020 r. (e-mailem) pismem z 25.05.2020 r. 

Zamawiający poinformował 

o  odrzuceniu  na  podstawie  art.  89  ust.1  pkt  2  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  27  września  2019  r.  poz.  1843)  zwanej  dalej:  „Pzp” 

oferty: ZARYS International Group Sp. z o.o. Sp.k., ul. Pod Borem 18, 41-808 Zabrze zwanej 

dalej: „ZARYS International Group Sp. z o.o. Sp.k.” albo „Odwołującym”.  

W  dniu  01.06.2020  r. 

(wpływ  do  Prezesa  KIO  w  wersji  elektronicznej  podpisane 

podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP) ZARYS 

International  Group  Sp.  z  o.o.  Sp.k.  wn

iosło  odwołanie  w  części  10  -  na  czynności 

Zamawiającego  z  27.05.2020  r.  Kopie  odwołania  Zamawiający  otrzymał  01.06.2020  r.                    

(e-

mailem). Zarzucił naruszenie: 

1.   art.  7  ust.  1  Pzp  - 

poprzez  prowadzenie  postępowania  z  naruszeniem  zasad  uczciwej 

konkurencji i równego traktowania wykonawców, 

2.   art.  89  ust.  1  pkt  2  Pzp  - 

poprzez  odrzucenie  oferty  Odwołującego  pomimo  spełnienia 

wszystkich  wymagań  określonych  w  Specyfikacji  Istotnych  Warunków  Zamówienia  zwanej 

dalej: 

„SIWZ”

3.  art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp - poprzez brak jego zastosowania, tj. brak poprawienia w ofercie 

Odwołującego  omyłki  polegającej  na  niezgodności  oferty  z  SIWZ,  niepowodującej  istotnych 

zmian w treści oferty, 

4.  naruszenie  art.  91  ust.  1  Pzp  -  poprzez  brak  wyboru  oferty  firmy  ZARYS  jako  oferty 

najkorzystniejszej w ramach części nr 10 spośród złożonych ofert. 

Wnosił o: 

uwzględnienie niniejszego Odwołania w całości, 

unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 


nakazanie  Zamawiającemu  poprawienie  na  podstawie  art.  87  ust.  2  pkt  3  Pzp  omyłki                

w  ofercie  odwołującego  przez  zastąpienie  w  treści  formularza  oferty  sformułowania 

„Oferujemy  następujący  termin  zamówienia  cząstkowego:  24  miesiące"  sformułowaniem 

„Oferujemy następujący termin zamówienia cząstkowego: 4 dni robocze"

nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania ofert oraz wyboru oferty firmy 

ZARYS jako najkorzystniejszej w 

części 10 zamówienia.  

Odwołanie  zostało  podpisane  przez  pełnomocnika  umocowanego  na  podstawie 

pełnomocnictwa z 30.04.2020 r. udzielonego przez V-ce P.Z. komplementariusza, tj. osobę 

ujawnioną  w  wydrukach  KRS-ów  załączonych  do  odwołania  i  umocowanego  do 

samodzielnej reprezentacji. 

Zamawiający w dniu 03.06.2020 r. wezwał (e-mailem) wraz kopią odwołania, w trybie 

art.  185  ust.1  Pzp,  uczestników  postępowania  przetargowego  do  wzięcia  udziału                              

w postępowaniu odwoławczym. Żadne zgłoszenia przystąpienia nie miało miejsca. 

W  dniu  18.08.2020  r. 

(wpływ  do  Prezesa  KIO  w  wersji  elektronicznej  podpisane 

podpisem  cyfrowym  za  pośrednictwem  elektronicznej  skrzynki  podawczej  -  ePUAP) 

Odwołujący wycofał odwołanie wniesione w dniu 01.06.2020 r. Wycofanie zostało podpisane 

przez te samą osobę jak odwołanie. 

W  dniu  19.08.2020  r.    w  zwi

ązku  z  postanowieniem  Izby  z  05.06.2020  r.  oraz 

12.08.2020 r. od

było się posiedzenie niejawne z udziałem stron.  

Na  posiedzeniu 

stawił  się  jedynie  pełnomocnik  Zamawiającego.  Złożył  pisemną 

odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o oddalenie odwołania. Nie stawił się pełnomocnik 

Odwołującego.  Prawidłowo  powiadomiony  o  terminie  posiedzenia.  Dowód  zawiadomienia                

w  aktach  sprawy.  Przewodniczący  poinformował  Zamawiającego,  że  w  dniu  wczorajszym                

w godzinach popołudniowych wpłynęło wycofanie odwołania.       

Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie  KIO 1211/20  

zostało  złożone  prawidłowo  i  podpisane  przez  osobę  umocowaną,  w  konsekwencji  czego 

uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.  

Uwzględniając  powyższe,  Izba,  działając  na  podstawie  art.  187  ust.  8  oraz  art.  192 

ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1211/20.  

Postanowienie  zostało  ogłoszone  poprzez  jego  wywieszenie  na  tablicy  ogłoszeń              

w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady  Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie 

regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1092 i poz. 

1992).  Na  podstawie  art.  187  ust.  8  zd.  2  Pzp  oraz  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia 

Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  

i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 


o

dwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (t.j.:  Dz.  U.  z  2018  r.  poz.  972),  Izba  orzekła                           

o  dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych 

90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Przewodniczący: 

………………………………