KIO 989/19 POSTANOWIENIE dnia 12 czerwca 2019 r.

Sygn. akt: KIO 989/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 12 czerwca 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: 

Monika Szymanowska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  postępowania  odwoławczego 

w dniu  12  czerwca  2019  r.  w 

Warszawie odwołania wniesionego  do  Prezesa  Krajowej Izby 

Odwoławczej  w  dniu  31  maja  2019  r.  przez  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się 

o 

udzielenie  zamówienia  publicznego  A.  M.  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod 

nazwą  A.  M.  Doradztwo  Inwestycyjne  w  Warszawie  i  Gaslux  Sp. z o.o.  w  Warszawie  w 

postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i 

Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A. w Warszawie 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazać  Urzędowi  Zamówień  Publicznych  zwrot  na  rzecz   wykonawców  wspólnie 

ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego A. M. prowadzącego działalność 

gospodarczą pod nazwą A. M. Doradztwo Inwestycyjne w Warszawie i Gaslux Sp. z o.o. 

w Warszawie kwoty 18 0

00 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy) 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.  

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 

(Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 7 dni od dnia jego 

doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do 

Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………… 

Uzasadnienie 

do postanowienia z dnia 12 czerwca 2019 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 989/19 

Zamawiający  –  Miejskie  Przedsiębiorstwo  Wodociągów  i  Kanalizacji  w  m.st. 

Warszawie S.A.,  Plac  Starynkiewicza  5,  02-015  Warszawa 

–  prowadzi  postępowanie 

o 

udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Budowa stacji tankowania gazu CNG na terenie 

bazy  transportu  przy  ul.  Mikkego”,  o  numerze  nadanym  przez  zmawiającego 

00112/WS/PW/JRP-

DNP/B/2019,  o  ogłoszeniu  o  zamówieniu  publicznym  opublikowanym 

w 

Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2019/S 056-130278 w dniu 20 marca 

2019 r., zwane dalej jako „postępowanie”. 

Izba ustaliła, że postępowanie na roboty budowlane prowadzone jest w trybie przetargu 

nieograniczonego, o wartości powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie 

art. 11 ust. 8 ustawy z 

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r., 

poz. 1986 

ze zm.), zwanej dalej jako „p.z.p.” 

W  dniu  21  maja  2019  r.  zamawiający  poinformował  wykonawców  wspólnie 

ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  konsorcjum  A.  M.  prowadzącego 

działalność gospodarczą pod nazwą A. M. Doradztwo Inwestycyjne, ul. Malczewskiego 47/4, 

622 Warszawa i Gaslux Sp. z o.o., ul. Łopuszańska 35, 02-220 Warszawa (dalej zwanych 

jako „odwołujący”) o odrzuceniu ich oferty z postępowania. Od tej czynności zamawiającego, 

odwołujący,  w  dniu  31  maja  2019  r.,  wniósł  środek  zaskarżenia,  w  którym  postawiono 

zamawiającemu  zarzuty  naruszenia  (pisownia  oryginalna):  art.  89  ust.  1  pkt  8  ustawy  Pzp, 

poprzez  całkowicie  bezpodstawne  uznanie,  iż  złożona  przez  Odwołujących  oferta  jest 

nieważna  na  podstawie  odrębnych  przepisów  i  art.  26 ust.  3a  ustawy  Pzp,  poprzez  brak 

wezwania Odwołujących do uzupełnienia dokumentu pełnomocnictwa do podpisania i złożenia 

oferty. 

W  uzasadnieniu  odwołania  odwołujący  przedstawił  żądania  oraz  okoliczności 

faktyczne i 

prawne uzasadniające, w jego ocenie, wniesienie środka ochrony prawnej. 

W dniu 12 

czerwca 2019 r. do Izby wpłynęło oświadczenie odwołującego o cofnięciu 

odwołania,  złożone przez  osobę  właściwie umocowaną do  składania oświadczeń  w imieniu 

strony. 

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:  

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  p.z.p.  „Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy;  w  takim  przypadku  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze.  Jeżeli 

cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.” 

W  dniu  12 

czerwca  2019  r.  odwołujący  przekazał  Izbie  skuteczne  oświadczenie 

o 

wycofaniu  odwołania,  co  nastąpiło  przed  wyznaczonym,  na  dzień  14  czerwca  2019  r., 

terminem  posiedzenia  i  rozprawy.  Cofnięcie  odwołania  jest  nieograniczonym  uprawnieniem 

odwołującego do czasu zamknięcia rozprawy, które znosi wszelkie skutki prawne związane 

z jego wniesieniem. 

W wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym Izba stwierdziła spełnienie przesłanek 

opisanych  w  dyspozycji  art.  187  ust.  8  p.z.p.  i  zobligowana  była  postępowanie  umorzyć, 

w 

związku z czym orzeczono jak w sentencji. 

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego,  Krajowa  Izba  Odwoławcza 

uwzględniła  okoliczność,  iż  wycofanie  odwołania  miało  miejsce  przed  otwarciem  rozprawy. 

Zatem zgodnie z art. 187 ust. 8 

zd. 2 p.z.p. oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa 

Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu 

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania 

(Dz. U. z 2018 r. poz. 972) Izba nakazała dokonanie zwrotu na rzecz odwołującego 90% kwoty 

uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Przewodniczący: 

…………………………