KIO 967/19 POSTANOWIENIE dnia 6 czerwca 2019 r.

Sygn. akt: KIO 967/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 6 czerwca 2019  r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: 

Luiza Łamejko 

po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 6 czerwca 2019 r. w Warszawie 

odwołania wniesionego do 

Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  28  maja  2019  r.  przez  wykonawcę  Vendi  Servis  

Sp.  z  o.o.,  ul.  Traktorowa  126,  91-

204  Łódź  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Wojewódzki 

Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej - Centrum Leczenia Chorób Płuc i Rehabilitacji w Łodzi, 

ul. Okólna 181, 91-520 Łódź 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje zwrot z rachunku bankowego 

Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy 

Vendi Servis Sp. z o.o., ul. Traktorowa 126, 91-

204 Łódź kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: 

piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - 

Prawo zamówień publicznych (Dz. 

U. z 2018 poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - 

w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - 

przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu  Okręgowego  

w 

Łodzi. 

Przewodniczący :  ……………………………… 

Sygn. akt: KIO 967/19 

U z a s a d n i e n i e 

Wojewódzki  Zespół  Zakładów  Opieki  Zdrowotnej  -  Centrum  Leczenia  Chorób  Płuc  

i  Rehabilitacji  w  Łodzi  (dalej:  „Zamawiający”)  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  na  usługę  przygotowania  posiłków  dla 

pacjentów Wojewódzkiego  Zespołu  Zakładów  Opieki  Zdrowotnej -  Centrum  Leczenia Chorób  Płuc  

i Rehabilitacji w Łodzi. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 

stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2018  poz.  1986  ze  zm.),  zwanej  dalej: 

„ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 22 maja 2019 r. w Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej pod pozycją 2019/S 098-237316.  

W  dniu  28  maja  2019  r.  wykonawca  Vendi  Servis  Sp.  z  o.o. 

(dalej:  „Odwołujący”)  wniósł 

odwołanie  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wobec  treści  Specyfikacji  Istotnych  Warunków 

Zamówienia  (dalej:  „SIWZ”)  zarzucając  Zamawiającemu  naruszenie  art.  138k  ustawy  Pzp  w  zw.  

z  art.  7  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez 

określenie  sposobu  oceny  ofert  w  sposób  nieprecyzyjny  

i  niejasny,  przyznający  członkom  komisji  przetargowej  dowolność  w  przyznawaniu  punktów,  co 

narusza zasadę przejrzystości oraz zasady równego traktowania i konkurencji.   

Odwołujący  wniósł  o  nakazanie  Zamawiającemu  zmiany  pkt  1  w  rozdziale  XIV  SIWZ  na 

przy

kład poprzez wykreślenie treści: 

„niepowtarzalność i atrakcyjność zup w jadłospisie 7 - dniowym - 8 pkt / powtórzenie 0 pkt 

niepowtarzalność  produktów  wysokiej  jakości  zawierających  pełnowartościowe  białko  

w jadłospisie 7 - dniowym w śniadaniach - 8 pkt / powtórzenie 0 pkt 

niepowtarzalność  produktów  wysokiej  jakości  zawierających  pełnowartościowe  białko  

w jadłospisie 7 - dniowym w kolacjach - 6 pkt / powtórzenie 0 pkt/ ciepły posiłek min 1 w tygodniu-8 

pkt 

niepowtarzalność surówek lub warzyw gotowanych do drugiego dania w jadłospisie 7 - dniowym-

8 pkt / powtórzenie 0 pkt 

niepowtarzalność  II  śniadań  i  podwieczorków  dla  dzieci  w  jadłospisie  7  -  dniowym-8 

pkt/pow

tórzenie 0 pkt.” 

i zastąpienie jej treścią: 

Wykonawca nie powtórzy żadnej zup w jadłospisie 7-dniowym - 8 pkt 

Wykonawca powtórzy chociaż 1 zupę w jadłospisie 7-dniowym - 0 pkt 

Niepowtarzalność  produktów  wysokiej  jakości  zawierających  pełnowartościowe  białko  

w jadłospisie 7 - dniowym w śniadaniach 

Wykonawca  nie  powtórzy  w  jadłospisie  7-dniowym  w  śniadaniach  produktów  wysokiej  jakości 

zawierających pełnowartościowe białko - 8 pkt 

Wykonawca  powtórzy  w  jadłospisie  7-dniowym  chociaż  1  raz  w  śniadaniach  produkty  wysokiej 

jakości zawierających pełnowartościowe białko - 0 pkt 

Niepowtarzalność  produktów  wysokiej  jakości  zawierających  pełnowartościowe  białko  

w jadłospisie 7 - dniowym w kolacjach 

Wykonawca  nie  powtórzy  w  jadłospisie  7-dniowym  w  kolacjach  produktów  wysokiej  jakości 

zawierających pełnowartościowe białko oraz zaproponuje min. 1 ciepły posiłku w tygodniu w ramach 

kolacji - 8 pkt 

Wykonawca  nie  powtórzy  w  jadłospisie  7-dniowym  w  kolacjach  produktów  wysokiej  jakości 

zawierających  pełnowartościowe  białko,  ale  nie  zaproponuje  min.  1  ciepłego  posiłku  w  tygodniu  

w ramach kolacji 

– 6 pkt 

Wykonawca powtórzy w jadłospisie 7-dniowym chociaż raz w kolacjach produkty wysokiej jakości 

zawierających  pełnowartościowe  białko  i  nie  zaproponuje  min.  1  ciepłego  posiłku  w  tygodniu  

w ramach kolacji - 0 pkt 

Niepowtarzalność surówek lub warzyw gotowanych do drugiego dania w jadłospisie 7 - dniowym 

Wykonawca nie powtórzy  w  jadłospisie 7-dniowym.  w  drugim  daniu obiadowym  żadnej surówki 

lub warzyw gotowanych - 8 pkt 

Wykonawca  powtórzy  w  jadłospisie  7-dniowym  w  drugim  daniu  obiadowym  chociaż  1  raz 

surówkę lub warzywa gotowane - 0 pkt 

Niepowtarzalność II śniadań i podwieczorków dla dzieci w jadłospisie 7 - dniowym 

Wykonawca nie powtórzy  w jadłospisie 7-dniowym żadnego całego II śniadania i podwieczorka 

dla dzieci - 8 pkt 

Wykonawca  powtórzy  w  jadłospisie  7-dniowym  chociaż  1  raz  II  śniadanie  i  podwieczorek  dla 

dzieci - 0 pkt.

”. 

W  dniu  5  czerwca  2019  r. 

Zamawiającego,  że  uwzględnia  w  całości  zarzuty  odwołania,  wnosi  o  umorzenie  postępowania  

i orzeczenie o wzajemnym zniesieniu kosztów postępowania.  

Izba  ustaliła,  że  w  terminie  wynikającym  z  art.  185  ust.  2  ustawy  Pzp  nie  zgłoszono  do 

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przystąpienia do postępowania odwoławczego. 

Wobec  powyższego,  Krajowa  Izba  Odwoławcza,  działając  na  podstawie  art.  186  ust.  2 

ustawy Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć.  

Mając  powyższe  na  uwadze,  na  podstawie  art.  192  ust.  1  zdanie  drugie  ustawy  Pzp  

w zw. z art. 186 ust. 2 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji. 

Orzekając  o  kosztach  postępowania  Izba  wzięła  pod  uwagę  treść  art.  186  ust.  6  

pkt  1 

ustawy  Pzp  oraz  §  5  ust.  1  pkt  1  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  

z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  

w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r., poz. 972).  

Przewodniczący :  ……………………………