KIO 887/19 POSTANOWIENIE dnia 22 maja 2019 r.

Sygn. akt KIO 887/19  

POSTANOWIENIE 

z dnia 22 maja 2019 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:  

Przewodniczący  Marek Koleśnikow  

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  stron  w  dniu  22  maja  2019  r. 

w 

Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 maja 

2019  r.  przez 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  (1) 

Comfort-

Therm  Ł.  K.,  Wróblewo-Osiedle  11/17,  09-152  Naruszewo  [pełnomocnik],  (2) 

Comfort-

Therm  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Płońsku,  ul. 

Piaskowa  9B,  09-

100  Płońsk,  (3)  Mabo  M.  B.,  ul.  Płocka  14C,  09-200  Sierpc  w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Gmina  Małkinia  Górna,  ul. 

Przedszkolna 1, 07-

320 Małkinia Górna  

p o s t a n a w i a: 

Umarza postępowanie odwoławcze.  

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  wykonawców 

wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (1) Comfort-Therm Ł. K., Wróblewo-

Osiedle  11/17,  09-

152  Naruszewo  [pełnomocnik],  (2)  Comfort-Therm  Spółka  

z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Płońsku,  ul.  Piaskowa  9B,  09-100 

Płońsk,  (3)  Mabo  M.  B.,  ul.  Płocka  14C,  09-200  Sierpc  kwoty  10 000,00  zł  (słownie: 

dziesięć tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.  

Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. 

– Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2018  r.  poz.  1986  i  2215)  na  niniejsze  postanowienie  –  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Ostrołęce.  

Przewodniczący: 

……………………… 

Sygn. akt: KIO 887/19  

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający Gmina Małkinia Górna, ul. Przedszkolna 1, 07-320 Małkinia Górna wszczął 

postępowanie  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  pod  nazwą  »Termomodernizacja 

budynku  Szkoły  Podstawowej  w  Kiełczewie«.  Zamawiający  zamieścił  ogłoszenie  o  za-

mówieniu 22.03.2019 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych poz. 528873. Postępowanie jest 

prowadzone  zgodnie  z  przepisami  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

–  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 i 2215) 

zwanej dalej w skrócie Pzp lub ustawą bez 

bliższego określenia.  

Zamawiający  w  odpowiedzi  na  wniesione  odwołanie  przez  wykonawców  wspólnie 

ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  (1)  Comfort-Therm  Ł.  K.,  Wróblewo-Osiedle 

Naruszewo 

[pełnomocnik], 

Comfort-Therm 

Spółka  

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Płońsku, ul. Piaskowa 9B, 09-100 Płońsk, (3) 

Mabo  M.  B.

,  ul.  Płocka  14C,  09-200  Sierpc  pismem  z  20  maja  2019  r.,  które  wpłynęło  do 

Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  20  maja  2019  r.,  przed  otwarciem  posiedzenia  Izby, 

złożył  oświadczenie  o  uwzględnieniu  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu, 

zgodnie z art. 186 ust. 2 Pzp.  

Z

amawiający  również  pismem  z  16  maja  2019  r.,  które  wpłynęło  do  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  20  maja  2019  r.  powiadomił,  że  16  maja  2019  r.  przesłał  kopię  odwołania 

wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu, zgodnie z art. 185 ust. 1 Pzp.  

Do  postępowania  odwoławczego  nie  przystąpił  żaden  wykonawca  w  terminie 

zakreślonym w art. 185 ust. 2 Pzp.   

W  związku  z  tym,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia  postępowania 

odwoławczego.  Zgodnie  z  art.  186  ust.  2  i  3  Pzp,  w  przypadku  uwzględnienia  przez 

zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć 

postępowanie  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron  oraz  uczestników 

postępowania  odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

wykonawcy, pod warunkiem, że uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do 

postępowania  po  stronie  zamawiającego,  nie  wniesie  sprzeciwu  co  do  uwzględnienia  w 

całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego.  

W  sytuacji  umorzenia  postępowania,  w  związku  z  uwzględnieniem  całości  zarzutów, 

ustawodawca  nałożył  na  zamawiającego  obowiązek  wykonania,  powtórzenia  lub 

unieważnienia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem 

zawartym 

w odwołaniu.  

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  umorzyła  postępowanie  odwoławcze,  o  czym  orzekła 

postanowieniem na podstawie art. 192 ust. 1 Pzp.  

O kosztach orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp.  

Zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  wniesionego  odwołania  przed  rozpoczęciem 

posiedzenia  Izby,  a 

żaden  wykonawca  nie  przystąpił  do  postępowania  po  stronie 

zamawiającego  ani  odwołującego.  Zatem  zachodziły  podstawy  do  orzeczenia  zwrotu 

odwołującemu  kwoty  uiszczonego  wpisu,  zgodnie  z  §  5  ust.  1  pkt  2  lit.  a  rozporządzenia 

Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  oraz  sposobu 

pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i 

sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972

), który stanowi, że w przypadku umorzenia 

postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który 

przystąpił  po  stronie  zamawiającego,  nie  wniósł  sprzeciwu  wobec  uwzględnienia  w  całości 

zarzutów przedstawionych w odwołaniu, a zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w 

odwołaniu  w  całości  przed  otwarciem  rozprawy  –  Izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu 

odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. 

– Prawo 

zamówień  publicznych  na  niniejsze  postanowienie  –  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego 

doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do 

Sądu Okręgowego w Ostrołęce.  

Przewodniczący: 

………………………