KIO 796/19 POSTANOWIENIE dnia 16 maja 2019 roku

Sygn. akt KIO 796/19 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 16 maja 2019 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący: 

Katarzyna Prowadzisz 

Protokolant:   

Adam Skowroński 

po  rozpoznaniu  w  dniu  16  maja  2019  roku  w Warszawie,  na  posiedzeniu  niejawnym  

z  udziałem  Stron,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

29  kwietnia  2019  roku  przez  wykonawcę  Control  Process  spółka  akcyjna  z  siedzibą  

w Krakowie  

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  Bialskie  Wodociągi  i  Kanalizacja  

Wod-

Kan spółka z ograniczona odpowiedzialnością z siedzibą w Białej Podlaskiej 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Control Process spółka akcyjna z siedzibą w Krakowie kwoty  20 000 zł 00 gr 

(słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej wniesiony wpis. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  7  dni  od 

dnia  jego  doręczenia  - 

przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu 

Okręgowego w Lublinie.  

Przewodniczący:    ………………………………  

Sygn. akt: KIO  796/19 

U Z A S A D N I E N I E 

Zamawiający  -  Bialskie  Wodociągi  i  Kanalizacja  Wod-Kan  spółka  z  ograniczona 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Białej  Podlaskiej  -  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  pod  nazwą  „Przebudowa  

i modernizacja gospodarki osadowej na Oczyszczalni Ścieków w Białej Podlaskiej w ramach 

Projektu:  „Przebudowa  i  modernizacja  oczyszczalni  ścieków  wraz  z  przepompownią 

centralną  oraz  efektywnym  zarządzaniem  systemem  wodociągowo-kanalizacyjnym  w  Białej 

Podlaskiej”.  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  

w dniu 19 kwietnia 2019 roku pod numerem 2019/S 078-188191.  

Odwołujący  –  Control  Process  spółka  akcyjna  z  siedzibą  w  Krakowie  –  w  dniu  

29  kwietnia 

2019  roku  wniósł  odwołanie  od  czynności  Zamawiającego  polegającej  

na  sporządzeniu  Specyfikacji  Istotnych  Warunków  Zamówienia  w  sposób  niezgodny  

z  przepisami 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych    (Dz.  U.  z  2018  roku,  poz.  1986  

ze zmianami; dalej: „Pzp” lub „ustawa”). 

Zamawiający,  co  wynika  z  pisma  z  dnia  2  maja  2019  roku  przesłanego  do  Prezesa 

Krajowej  Iz

by  Odwoławczej  w  tym  samym  dniu,  zamieścił  kopię  odwołania  na  stronie 

internetowej Zamawiającego w dniu 2 maja 2019 roku. 

Do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  nie  wpłynęło  żadne  zgłoszenie  przystąpienia  

do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. W piśmie z dnia 14 maja 2019 

roku  przesłanym  w  tym  samym  dniu  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  Zamawiający 

oświadczył,  że  do  Zamawiającego  również  nie  zgłoszono  żadnego  przystąpienia  

do postępowania odwoławczego. 

W  dniu  14  maja  2019  roku 

do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  pismo 

Zamawiaj

ącego z dnia 14 maja 2019 roku zawierające między innymi oświadczenie o treści: 

Na podstawie art. 186 ust. 1 i 2 ustawy z 29.01.2004 r.  

– Prawo zamówień publicznych (Dz. 

U.  z  2018  r.  poz.  1986)  zamawiający  wnosi  odpowiedź  na  odwołanie  złożone  przez 

odwołującego  Control  Process  Spółka  Akcyjna  ul.  Obrońców  Modlina  30-733  Kraków 

Zamawiający  uwzględnił  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu.  Odwołujący  stwierdził,  

że  dokonane  przez  zamawiającego  zmiany  w  całości  wyczerpują  jego  roszczenia.  

Zamawiający  wniósł  o  umorzenie  postępowania  odwoławczego.  Pismo  to  podpisał  Prezes 

Zarządu – J.B.  

Wobec 

ustalenia, 

że 

Zamawiający 

uwzględnił 

zarzuty 

przedstawione  

w  odwołaniu  oraz  braku  zgłoszenia  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  przystąpień  

do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  na  dzień  wydawania 

postanowienia,  Izba  stwierdziła,  że  zaszły  przesłanki  do  umorzenia  postępowania 

odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy. Izba wskazuje, że zgodnie z treścią art. 186 

ust.  2  zdanie  drugie  ustawy  w  przypadku  umorzenia  postępowania  przez  Izbę  na  skutek 

uwz

ględnienia  przez  Zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu, 

Zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  zgodnie  z  żądaniem  zawartym  w  odwołaniu.  Izba  umarzając 

postępowanie  odwoławcze  na  skutek  uwzględnienia  przez  Zamawiającego  w  całości 

zarzutów  odwołania  nie  dokonuje  oceny  dokonanych  czynności  przez  Zamawiającego  czy 

też  oceny  zasadności  przedstawianej  argumentacji  jaka  legła  u  podstaw  czynności 

Zamawiającego.  Przepis  ustawy  uzależnia  możliwość  umorzenia  postępowania  przez  Izbę, 

w  przypadku  uwzględnienia  zarzutów  odwołania  w  całości  przez  Zamawiającego,  jedynie  

od  tego,  czy  w  postępowaniu  zostało  skutecznie  wniesione  zgłoszenie  przystąpienia  

do postępowania odwoławczego. Umarzając postępowanie odwoławcze Izba nie rozstrzyga 

meryt

orycznie o zarzutach odwołania.  

O  k

osztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  wyniku  postępowania  

na  podstawie  art.  192  ust.  9  oraz  art.  192  ust.  10,  186  ust  6  pkt  1  Prawa  zamówień 

publicznych  oraz  w  oparciu  o  przepisy  §  3  i  §  5  ust.  1  pkt  1  lit  a  rozporządzenia  Prezesa 

Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i sposobu  pobierania  wpisu  

od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  

ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972).  

Przewodniczący:    ………………………………