KIO 762/19 POSTANOWIENIE dnia 6 maja 2019 r.

Sygn. akt KIO 762/19 

POSTANOWIENIE 

            z dnia 6 maja 2019 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:  Magdalena Grabarczyk 

Protokolant:          

Marcin Jakóbczyk      

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu 

z  udziałem  stron  w  dniu  6 maja  2019  r.  w Warszawie odwołania 

wniesionego 

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 kwietnia 2019 r. przez wykonawcę 

PROMAT 

Techniczna  Ochrona  Przeciwpożarowa  Sp.  z  o.o.  w  Warszawie  w  postępowaniu 

prowadzonym  przez 

zamawiającego  Mazowiecki  Szpital  Wojewódzki  im.  Św.  Jana  Pawła  II  w 

Siedlcach Sp. z o.o. w Siedlcach  

przy  udziale  wykonawcy  EVERANT  Sp.  z  o.o.  w  Warszawie 

zgłaszającego  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego  

orzeka: 

1. u

marza postępowanie odwoławcze;    

2.  nakazuje 

Urzędowi  Zamówień  Publicznych  dokonanie  zwrotu  kwoty  7.500  zł  00  gr  (słownie: 

siedem 

tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  poniesionej  z  tytułu  wpisu  od  odwołania  na  rzecz 

PROMAT 

Techniczna Ochrona Przeciwpożarowa Sp. z o.o. w Warszawie. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29  stycznia 2004 r. 

– Prawo zamówień publicznych 

(Dz.  U.  z  2018  r.  poz.  1986  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie 

–  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego 

doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu 

Okręgowego w Siedlcach. 

Przewodniczący:………………………… 

Sygn. akt KIO 762/19  

Uzasadnienie 

Zamawiający  -  Mazowiecki  Szpital  Wojewódzki  im.  Św.  Jana  Pawła  II  w  Siedlcach  Sp.  z 

o.o. w Siedlcach  - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 

stycznia 2004 roku - 

Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.), dalej jako 

„ustawa”  lub  „Pzp”,  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia,  którego  przedmiotem  jest 

m

odernizacja  systemów  ochrony  przeciwpożarowej  w  obiektach  Mazowieckiego  Szpitala 

Wojewódzkiego  im.  Św.  Jana  Pawła  II  w  Siedlcach  Sp.  z  o.o.  -  opracowanie  dokumentacji 

projektowej. 

Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało  w Biuletynie Zamówień Publicznych 

29 marca 2019 r. pod 

pozycją 530925. Wartość zamówienia jest mniejsza, niż kwota wskazana w 

przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. 

24 kwietnia 2019 r. wykonawca PROMAT 

Techniczna Ochrona Przeciwpożarowa Sp. z o.o. 

w  Warszawie  wni

ósł  odwołanie.  Zachowany  został  termin  ustawowy  i  obowiązek  przekazania 

zamawiającemu kopii odwołania wskazany w art. 180 ust. 5 Pzp.  

O

dwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: 

I. 

W zakresie części 1 i 2 zamówienia: 

1.  art. 89 ust 1 pkt 4 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Everant  Sp. z o.o. pomi

mo, że 

oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 

2.  art.  90  ust.  1  i  1

a  pkt  1  ustawy  przez  zaniechanie  zwrócenia  się  do  Everant  Sp.  z  o.o.  z 

wezwaniem do złożenia wyjaśnień dot. ceny oferty w sytuacji, gdy cena wydaje się rażąco niska w 

stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu 

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego oraz w sytuacji gdy cena 

całkowita jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek 

VAT, ustalonej przed wszczęciem postępowania; 

II. 

W zakresie części 2 zamówienia: 

1.  art.  89  ust.  1  pkt  4  ustawy  przez  zaniechanie  odrzucenia  oferty  Profil  J.  N. 

pomimo, że oferta 

zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 

2.  art.  24  ust.  1  pkt  12 ustawy  w  zw.  z  art.  7  ustawy  przez  zaniechanie  wykluczenia  wykonawcy 

Everant z powodu nie spełniania warunku zdolności technicznej i zawodowej w zakresie wiedzy i 

doświadczenia  wymaganego  w  SIWZ  co  stoi  w  sprzeczności  z  zasadą  równego  traktowania 

wykonawców. 

Odwołujący  wniósł  o  nakazanie  zamawiającemu  unieważnienia  czynności  wyboru  jako 

najkorzystniejszej oferty złożonej przez Everant Sp. z o.o. w części 1 i 2 postępowania, dokonania 

ponownego  badania  i  oceny  ofert  w  zakresie  badania  rażąco  niskiej  ceny  oraz  w  zakresie 

spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawcę Everant, odrzucenia jego oferty i 

Wykonawca  Everant Sp. z o.o.  w Warszawie 

przystąpił do postępowania odwoławczego 

po  stronie  zamawiającego,  zachowując  termin  ustawowy  oraz  obowiązek  przekazania  kopii 

przystąpienia zamawiającemu i odwołującemu. Przystępujący wniósł o oddalenie odwołania. 

Zamawiający  przed  otwarciem  posiedzenia  Izby  pismem  z  30  kwietnia  2018  r.  złożył 

odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił w zarzuty odwołania opisane w pkt I.2. 

Odwołujący pismem z 6 maja 2019 r. oświadczył, że wycofuje pozostałe zarzuty odwołania 

i wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego.   

Przystępujący na posiedzeniu oświadczył, że nie zgłasza sprzeciwu wobec uwzględnienia 

części zarzutów odwołania przez zamawiającego.  

Izba zważyła, co następuje: 

Zgodnie  z  art.  186  ust.  3a  zdanie  pierwsze  Pzp 

jeżeli  uczestnik  postępowania,  który 

przystąpił  do  postępowania  po  stronie  zamawiającego,  nie  wniesienie  sprzeciwu  co  do 

uwzględnienia  w  części  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  a  odwołujący  wycofa  pozostałe 

zarzuty,  Izba 

może  umorzyć  postępowanie  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron 

uczestników postępowania odwoławczego.  

W  sprawie  zaistniały  wszystkie  przesłanki  wskazane  w  powołanym  przepisie,  zatem  Izba 

na  podstawie  art.  186  ust.  3a  Pzp 

umorzyła  postępowanie  odwoławcze,  orzekając  w  formie 

postanowienia na podstawie art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp. 

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp, art. 186 ust. 6 

pkt 1 Pzp 

oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w 

sprawie  wy

sokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w 

postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972).  

Przewodniczący: 

…………………………….