KIO 1687/19 POSTANOWIENIE dnia września 2019 r.

Sygn. akt: KIO 1687/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 

4 września 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący: 

Katarzyna Odrzywolska 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym be

z udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 4 września 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  30  sierpnia  2019  r.  przez  wykonawcę:  M.  G. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą  ELGOMAR  M.  G.  z siedzibą  w 

Międzyborowie  

w 

postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Szkołę Główną Handlową z siedzibą  

w Warszawie 

postanawia: 

1.  um

orzyć postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz           

wykonawcy: M. G. 

prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą ELGOMAR M. 

G. z 

siedzibą w Międzyborowie kwoty 7 500 zł. 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset 

złotych zero groszy), stanowiącej kwotę uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.U.  z  2018  r.,  poz.  1986  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  

7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.  

Przew

odniczący:      ...………………………… 

Sygn. akt: KIO 1687/19 

U z a s a d n i e n i e 

Postępowanie  o  udzielnie  zamówienia  publicznego  prowadzone  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  pn. 

„Dostawa  materiałów  budowlanych  i  remontowych,  elektrycznych, 

hydraulicznyc

h oraz ślusarskich ujętych w wykazach stanowiących załączniki do specyfikacji,  

dla  Szkoły  Głównej  Handlowej  w  Warszawie:  ZADANIE  II  -  dostawa  materiałów 

elektrycznych”,  

nr  sprawy  nadany  przez  zamawiającego  ADZ.25.28.2019  (dalej  „postępowanie”  lub 

„zamówienie”),  o  wartości  poniżej  kwot  wskazanych  w  przepisach  wydanych  na  podstawie 

art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 

29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 

r.,  poz.  1986  ze  zm.)  - 

dalej  „ustawa  Pzp”  zostało  wszczęte  ogłoszeniem  w  Biuletynie 

Zam

ówień Publicznych z dnia 31 lipca 2019 r. pod numerem 580533-N-2019 przez Szkołę 

Główną Handlową z siedzibą w Warszawie (dalej „zamawiający”).  

W  dniu  27  sierpnia 

2019  r.  zamawiający  przesłał  informację  o  wyborze,  jako 

najkorzystniejszej, oferty firmy: Prz

edsiębiorstwo Handlowe „SEA” P. B. z siedzibą w Płocku 

(dalej  „SEA”).  Zamawiający  poinformował  także  o  odrzuceniu  oferty  złożonej  przez  M.  G. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą  ELGOMAR  M.  G.  z siedzibą  w 

Międzyborowie. 

W dniu  30  sierpnia  2019  r.  wykonawca:  M.  G. 

prowadzący działalność gospodarczą 

pod  firmą  ELGOMAR  M.  G.  z siedzibą  w  Międzyborowie  (zwany  dalej  „odwołującym”),  na 

podstawie  art.  179  ust.  1  w  zw.  z  art.  180  ust.  2  pkt  6  ustawy 

Pzp  wniósł  odwołanie  od 

niezgodnych  z  przepisami  ustawy  Pzp  czynności  podjętych  przez  zamawiającego  w 

postępowaniu  polegających  na  dokonaniu  wyboru  oferty  firmy  SEA  pomimo,  iż  treść  oferty 

nie  odpowiada  treści  Specyfikacji  Istotnych  Warunków  Zamówienia  (dalej  „SIWZ”),  tym 

samym naruszając art. 89 ust.1 pkt 2 ustawy Pzp. 

Wskazując  powyższe  odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości  

i nakazanie zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz 

powtórzenie czynności badania i oceny złożonych ofert. Wniósł także o zasądzenie kosztów 

postępowania odwoławczego zamawiającemu.  

Zamawiający w dniu 30 sierpnia 2019 r., zgodnie z dyspozycją  art. 185 ust. 1 ustawy 

Pzp

,  poinformował  o  wniesieniu  odwołania,  przekazując  kopię  odwołania  wykonawcom 

uczestniczącym  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  za  pośrednictwem 

poczty 

elektronicznej, 

w

zywając  uczestników  postępowania  do  wzięcia  udziału  

w postępowaniu odwoławczym. Termin na zgłoszenie przystąpienia, zgodnie z art. 185 ust. 2 

us

tawy  Pzp,  upłynął  w  dniu  2  września  2019  r.  Do  postępowania  odwoławczego  nie 

przystąpił żaden wykonawca. 

Zamawiający,  wobec  wniesienia  odwołania  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej, 

w dniu 

3 września 2019 r. poinformował o uwzględnieniu w całości zarzutów podniesionych  

w  odwołaniu  oraz  o  tym,  że  unieważnił  czynność  wyboru  oferty  najkorzystniejszej,  dokonał 

powtórnej  oceny  ofert,  a  w  wyniku  tych  czynności  uznał,  że  oferta  wykonawcy  SEA  winna 

być odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp jako niezgodna z treścią SIWZ. 

W konsekwencji niniejsze postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust.1 pkt 

1  ustawy  Pzp. 

Krajowa  Izba  Odwoławcza  stwierdziła,  że  odpowiedź  na  odwołanie, 

zawierająca oświadczenie zamawiającego o uwzględnieniu złożonego odwołania w całości, 

została  podpisana  przez  osobę  umocowaną,  w  konsekwencji  czego  uznała,  że  zachodzą 

przesłanki  określone  w  art.  186  ust.  2  ustawy  Pzp  i  umorzyła  postępowanie  odwoławcze  

w sprawie o sygn. akt: KIO 1687/ 19.  

Postanowienie  zostało  ogłoszone  poprzez  jego  wywieszenie  na  tablicy  ogłoszeń              

w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady  Ministrów  z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie 

regulaminu  postępowania  przy  rozpoznawaniu  odwołań  (tj.  Dz.  U.  z  2018  r.,  poz.  1092  

ze zm.). 

Na  podstawie  art.  186  ust.  6  pkt  1  ustawy 

Pzp  oraz  §  5  ust.  1  pkt  1  lit.  a) 

R

ozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  

i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (t.j.  Dz.  U.  z  2018  r.,  poz.  972),  Izba  orzekła  

o  dokonaniu  zwrotu  o

dwołującemu  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych 

całej kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Przewodniczący:      ……………………………