KIO 1667/19 POSTANOWIENIE dnia 5 września 2019 r.

Sygn. akt: KIO  1667/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 5 

września 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Danuta Dziubińska 

po  rozpoznaniu  w  dniu  5 

września  2019  r.  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron 

odwołania  wniesionego do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  27  sierpnia  2019  r. 

przez wykonawcę Roche Diagnostics Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością 

z siedzibą w Warszawie, ul. Bobrowiecka 8, 00-728 Warszawa w postępowaniu prowadzonym 

prz

ez  zamawiającego  –  Samodzielny  Publiczny  Zespół  Zakładów  Opieki  Zdrowotnej  

w Wyszkowie, ul. Komisji Edukacji Narodowej 1, 07-

200 Wyszków  

przy  udziale  wykonawcy 

Abbott  Laboratories  Poland  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością, ul. Postępu 21 b, 02-676 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie 

do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

umarza postępowanie; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

O

dwołującego - Roche Diagnostics Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością 

z  siedzibą  w  Warszawie,  ul.  Bobrowiecka  8,  00-728  Warszawa  kwoty  6  750 zł  00  gr 

(słownie:  sześć  tysięcy  siedemset  pięćdziesiąt  złotych  zero  groszy)  stanowiącej  90% 

uiszczonego wpisu. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - 

Prawo zamówień publicznych 

(tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 z późn.zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Ostrołęce. 

Przewodniczący:      ……………………………… 

Sygn. akt: KIO  1667/19 

U z a s a d n i e n i e 

Samodzielny  Publiczny  Zespół  Zakładów  Opieki  Zdrowotnej  w  Wyszkowie  (dalej: 

„Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na  podstawie 

ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 

z późn.zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”, w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Dostawa 

odczynników  i  materiałów  zużywalnych  wraz  z  dzierżawą  analizatora  do  badań 

immunologicznych,  nr  referencyjny  DEZ/Z/341/ZP-27/2019. 

Wartość  zamówienia  nie 

przekracza kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art 11 ust. 8 ustawy Pzp. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 

22  sierpnia  2019  r.  pod  numerem  588684-N-2019. 

Specyfikacja  istotnych  warunków 

zamówienia (dalej: „SIWZ”) została zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego. 

W  dniu  27  sierpnia  2019  r.  wykonawca  Roche  Diagnostics  Polska  sp.  z  o.o. 

z  siedzibą  

w Warszawie 

(dalej: „Odwołujący”) wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie 

art.  29  ust  1  i  2  ustawy  Pzp  w  zw.  z  art.  7  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  dokonanie  opisu 

przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny, nieuwzględniający wszystkich wymagań 

i  oko

liczności  mogących  mieć  wpływ  na  treść  oferty  oraz  w  sposób  utrudniający  uczciwą 

konkurencję,  poprzez  dobór  parametrów  technicznych  i  preferencje  określonych  rozwiązań 

technicznych, 

charakterystycznych dla wyrobów konkretnego producenta, czym uniemożliwił 

złożenie oferty Odwołującemu. Wskazując na powyższe Odwołujący wniósł o uwzględnienie 

odwołania  w  całości  i  nakazanie  Zamawiającemu  dokonania  zmian  w  SIWZ  -  opisie 

przedmiotu zamówienia, zgodnie z żądaniami wynikającymi z uzasadnienia odwołania. 

Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy pisma Zamawiającego z dnia 29 sierpnia 

2019  r., 

kopia  odwołania  wraz  z  wezwaniem  do  przystąpienia  do  postępowania 

odwoławczego,  została  w  dniu  28  sierpnia  2019  r.  zamieszczona  na  stronie  internetowej 

Zamawiającego  i  przekazana  wykonawcom,  którzy  wykazali  zainteresowanie  udziałem  

w postępowaniu poprzez zadawanie pytań do SIWZ, wraz z wezwaniem do przystąpienia do 

postępowania  odwoławczego.  W  terminie  ustawowym  zgłoszenie  do  postępowania 

odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  zgłosił  wykonawca  Abbott  Laboratories  Poland 

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. 

W pisemnej odpowiedzi na odwołanie, złożonej w dniu 2 września 2019 r., Zamawiający  

w części uwzględnił zarzuty odwołania. 

Przed terminem posiedzenia i rozprawy, pismem z dnia 

4 września 2019 r., Odwołujący 

skutecznie reprezentowany

, co wynika z załączonego do pisma odpisu z Krajowego Rejestru 

S

ądowego, złożył oświadczenie o wycofaniu odwołania.  

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  ustawy  Pzp 

odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy;  w  takim  przypadku  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze.  Jeżeli 

cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.  

Stosownie  do  art.  192  ust.  1  zdanie  drugie  ustawy  Pzp,  w  przypadku  umorzenia 

postępowania, Izba wydaje postanowienie. 

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji. 

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy 

Pzp w związku z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 

2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów 

w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (tj.  Dz.U.  z  2018  r.  poz.  972), 

nakazując  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego kwoty 6 750 zł 00 gr, stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu. 

Przewodniczący:      ……………..……………..