KIO 1646/19 POSTANOWIENIE dnia września 2019 r.

Sygn. akt KIO 1646/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 

4 września 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś      

wobec cofnięcia  odwołania wniesionego do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  26 

sierpnia  2019  r.  przez 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia 

publicznego  - 

konsorcjum  firm:  1.  Przedsiębiorstwo  Robót  Wodnych  i  Ekologicznych 

„EKO-WOD” Sp. z o.o., ul. Towarowa 12-14, 58-100 Świdnica, 2. Naviga-Stal Sp. z o.o., 

ul. Wilczycka 18, 55-

093 Kiełczów 

w  postępowaniu prowadzonym  przez  zamawiającego:  Państwowe Gospodarstwo Wodne 

Wody  Polskie  Regionalny  Zarząd  Gospodarki  Wodnej  w  Gliwicach,  ul. 

Grzybowska  80/82, 00-844  Warszawa

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego: S. 

K., M. K.

, prowadzących działalność gospodarczą pod firmą INBUD s.c. S. K., M. K., ul. 

Wierzbowa  2A,  55-050 

Będkowice,  zgłaszających  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

1) umarza postępowanie odwoławcze;  

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego - konsorcjum 

firm:  1.  Przedsiębiorstwo  Robót  Wodnych  i  Ekologicznych  „EKO-WOD”  Sp.  z  o.o.,  ul. 

Towarowa  12-14,  58-

100  Świdnica,  2.  Naviga-Stal  Sp.  z  o.o.,  ul.  Wilczycka  18,  55-093 

Kie

łczów kwoty 9 000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 

90% uiszczonego wpisu.  

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. 

Prawo zamówień publicznych 

(Dz.U.  z  2018  r.  poz.  1986

,  z  póź.  zm.)  na  postanowienie  –  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego 

doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do 

Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:  …………………………… 

Sygn. akt KIO 1646/19 

U z a s a d n i e n i e  

Zamawiający – Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Regionalny Zarząd 

Gospodarki  Wodnej  w  Gliwicach 

–  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie na udzielenie zamówienia publicznego pn. „Remont śluzy pociągowej – stopień 

wodny  „Wróblin”.  Etap  II  –  ściana  lewa”,  Numer referencyjny:  GL.ROZ.281.28.2019.MS,  na 

podstawie  ustawy  z  dna  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  publicznych,  zwanej  dalej 

„ustawa Pzp” lub „ustawa”.

Wartość  zamówienia  jest  mniejsza  niż  kwota  określona  w  przepisach  wydanych  na 

podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamowień Publicznych 

pod nr 578106-N-2019 z dnia 24.07.2019 r. 

Odwołujący  –  wykonawcy  wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie  zamówienia 

publicznego  - 

konsorcjum firm:  1.  Przedsiębiorstwo Robót Wodnych  i  Ekologicznych „EKO-

WOD” Sp. z o.o. z siedzibą Świdnica, 2. Naviga-Stal Sp. z o.o. z siedzibą Kiełczów – wniósł w 

dniu  26  sierpnia  2019  r. 

odwołanie  wskazując  naruszenie  przez  Zamawiającego  przepisów 

ustawy Pzp:  

1. art. 7 ust. 1 w związku z art. 91 ust. 1 przez wybór wykonawcy INBUD s.c. S. K., M. K., który 

winien być wykluczony z postępowania, a jego oferta powinna podlegać odrzuceniu oraz 
zaniechanie  wyboru  jako  oferty  najkorzystniejszej  oferty  Odwołującego,  podczas  gdy  to 

oferta 

Odwołującego winna być uznana za ofertę najkorzystniejszą; 

2. art. 22 u

st. 1 pkt 2 w związku z art. 24 ust. 1 pkt 12 przez zaniechanie wykluczenia INBUD 

s.c. 

z  udziału  w  postępowaniu,  pomimo  tego,  że  wykonawca  ten  nie  spełnia  warunków 

udziału w postępowaniu; 

ewentualnie jedynie z ostrożności procesowej naruszenie art. 26 ust. 3 oraz ust. 4 przez 

zaniechanie  wezwania  do  wyjaśnień  dotyczących  treści  bądź  uzupełnienia  dokumentów 
potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu. 

O

dwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu:  

1) uni

eważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej;  

2)  wykluczenia 

INBUD  s.c.  z  postępowania  z  uwagi  na  niespełnienie  warunków  udziału  w 

postępowaniu; 

3) wyboru jako najkorzystniejszej oferty - 

oferty Odwołujacego 

-  ewentualnie  wezwanie  Konsprcjum  do 

wyjasnień  oraz  uzupełnienia  dokumentów 

potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu. 

W  dniu  30  sierpnia  2019  r.  wykonawcy 

wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie 

zamówienia publicznego: S. K., M. K., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą INBUD 

s.c. S. K., M. K. 

z siedzibą Będkowice, zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego 

po stronie Z

amawiającego. 

Pismem z dnia 

3 września 2019 r. Odwołujący cofnął odwołanie na podstawie art. 187 

ust. 8 ustawy Pzp, wnosząc o zwrot części wpisu na wskazany rachunek bankowy. 

Krajowa  Izba  Odwoławcza  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron  i 

wykonawców  zgłaszających  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

Zama

wiającego – uznając, że Odwołujący jest uprawniony do cofnięcia odwołania na każdym 

etapie  postępowania  odwoławczego,  wobec  skutecznego  cofnięcia  odwołania  –  umorzyła 

postępowanie  odwoławcze  na  podstawie  art.  187  ust.  8  ustawy  Pzp  i  nakazała  dokonanie 

zwrotu Odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu. 

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 

oraz  art.  187  ust.  8  ustawy  Pzp,  Izba  uwzględniła  przepisy  rozporządzenia  Prezesa  Rady 

Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od 

odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania 

(Dz. U. z 2018 r. poz. 972) - 

§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a.  

Przewodniczący:…………………………