KIO 1634/19 POSTANOWIENIE dnia 30 sierpnia 2019 r.

Sygn. akt KIO 1634/19 

POSTANOWIENIE  

z dnia 30 sierpnia 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie  

Przewodniczący: 

Bartosz Stankiewicz 

Monika Szymanowska 

Ryszard Tetzlaff 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  30  sierpnia  2019  r.  

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  23  

sierpnia  2019  r.  przez  Budimex  S.A. 

z  siedzibą  w  Warszawie  przy  ul.  Stawki  40  (01-140 

Wa

rszawa)  w  postępowaniu,  w  którym  zamawiającym  jest  Skarb  Państwa,  Generalny 

Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w 

Warszawie 

z  siedzibą  w  Warszawie  przy  ul.  Wroniej  53  (00-874  Warszawa),  a  

prowadzącym  postępowanie:  Generalna  Dyrekcja  Dróg  Krajowych  i  Autostrad  Oddział  w 

Poznaniu z siedzibą przy ul. Siemiradzkiego 5a (60-167 Poznań)  

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze

Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy 

Budimex  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie  kwoty  18  000  zł  00  gr  (słownie.  osiemnaście  tysięcy 

złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień  

publicznych (t. j.  Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie  - w terminie  

7 dni od dnia jego doręczenia  - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………. 

Członkowie:   

……………………………. 

…...................................... 

Sygn. akt: KIO 1634/19 

U z a s a d n i e n i e 

Skarb  Państwa,  Generalny  Dyrektor  Dróg  Krajowych  i  Autostrad,  Generalna  Dyrekcja 

Dróg  Krajowych  i  Autostrad  w  Warszawie  zwana  dalej:  „zamawiającym”,  w  imieniu,  którego 

działa  Generalna  Dyrekcja  Dróg  Krajowych  i  Autostrad  Oddział  w  Poznaniu,  prowadzi  w  

try

bie  przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  na 

podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (tj.  -  

Dz.  U.  z  2018  r.,  poz.  1986  ze  zm.),  zwanej  dalej: 

„Pzp”,  pn.:  Dokończenie  robót  na  węźle 

Stęszew drogi ekspresowej S5 Poznań Wronczyn oraz na dk nr 32 wchodzącej w zakres budowy 

węzła o numerze referencyjnym: O.PO.D-3.2411.58.2019 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 14 sierpnia 2019 r., pod numerem 2019/S 156-384269. 

Szacunkowa  wartość  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  roboty  budowlane,  jest 

wyższa  od  kwot  wskazanych  w  przepisach  wykonawczych  wydanych  na  podstawie  art.  11  

ust. 8 Pzp. 

Wykonawca  Budimex  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie  zwany  dalej:  „odwołującym”  w  

dniu 23 sierpnia 2019 r. wniósł odwołanie,  w którym zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 

139  ust.  1  Pzp  w  zw.  z  art.  5  i  353(1)  k.c.  w  zw.  z  art.  647  k.c.  w  zw.  z  art.  7  Pzp  poprzez 

przyznanie  zamawiającemu  w  §  13  ust.  4  wzoru  umowy  prawa  do  odmowy  dokonania  

odbioru  przedmiotu  umowy  w  każdym  wypadku  stwierdzenia  wad,  nawet  jeśli  wady  te  będą 

wadami  nieistotnymi.  Zgodnie  zaś  z  art.  647  k.c.  inwestor/zamawiający  ma  obowiązek 

dokonania odbioru przedmiotu umowy i może zwolnić się z tego obowiązku jedynie w przypadku 

stwierdzenia w takcie odbioru wad istotnych przedmiotu umowy, czyli takich które uniemożliwiają 

jego użytkowanie w sposób zgodny z jego przeznaczeniem. 

W  związku  z  postawionym  zarzutem  odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  

oraz  nakazanie  zamawiającemu  dokonania  zmiany  treści  SIWZ  tj.  zapisu  §  13  ust.  4  wzoru 

umowy zawartego w Tomie Il SIWZ pn. Istotne dla stron postanowienia umowy we wskazany  

w odwołaniu sposób. 

W  dniu  28  sierpnia  2019  r.  do  Izby  za  pośrednictwem  poczty  elektronicznej  wpłynęło 

pismo  odwołującego  z  tego  samego  dnia,  w  którym  odwołujący  oświadczył,  że  wobec 

modyfikacji  treści  SIWZ  dokonanej  w  dniu  27  sierpnia  2019  r.,  na  podstawie  art.  187  ust.  8  

Pzp  cofa  odwołanie  wniesione  w  dniu  23  sierpnia  2019  r.  w  ramach  przedmiotowego 

postępowania. 

Na  skutek  cofnięcia  odwołania  wypełniły  się  przesłanki  do  umorzenia  postępowania 

odwoławczego  na  podstawie  art.  187  ust.  8  Pzp  (Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  

czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli 

cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.). 

Cofnięcie  odwołania  jest  nieograniczonym  uprawnieniem  odwołującego  do  czasu 

zamknięcia rozprawy. Skuteczne cofnięcie odwołania znosi wszelkie skutki prawne związane 

z jego wniesieniem. 

Dokonanie  tej  czynności  przez  odwołującego  nastąpiło  przed  otwarciem  rozprawy, 

zatem  Izba  umorzyła  postępowanie  odwoławcze  na  podstawie  wskazanego  art.  187  ust.  8  

Pzp  i  nakazała  zwrot  odwołującemu  kwoty  18  000  zł  00  gr  stanowiącej  90%  uiszczonego  

wpisu. 

Przewodniczący:      ……………………………. 

Członkowie:   

……………………………. 

…......................................