KIO 1525/19 POSTANOWIENIE dnia 12 sierpnia 2019 r.

Sygn. akt: KIO 1525/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 12 sierpnia 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   –   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Packo 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  12  sierpnia  2019  r.,  

w  Warszawie,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

5 sierpnia 2019 r. przez 

wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia  

HTS Baxter Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Tykocinie oraz 

Hollywood  Textile  Service  Spółkę  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w Sierpcu 

w postępowaniu prowadzonym przez  

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Powiatowy w Piszu  

z siedzibą w Piszu 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazać  Urzędowi  Zamówień  Publicznych  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień 

Publicznych  na  rzecz 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie 

zamówienia  HTS  Baxter  Spółki  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  oraz  Hollywood 

Textile  Service  Spółki  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  kwoty  7  500  złotych  00 

groszy 

(słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  stanowiącej  uiszczony 

wpis. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

–  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2018,  poz.  1986 

z  późn.  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  

– w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. 

Przewodniczący:      ……………….……… 

Sygn. akt: KIO 1525/19 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiaj

ący – Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Powiatowy w Piszu 

prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  na  „usługę  pralniczą  dla  SP 

ZOZ Szpitala Powiatowego w Piszu

” na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo 

zamówień publicznych, w trybie przetargu nieograniczonego.  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  zamieszczone  16  lipca  2019  r.  w  Biuletynie  Zamówień 

Publicznych  pod  numerem  574386. 

Wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone 

na podstawie art. 11 ust. 8 ust

awy Prawo zamówień publicznych. 

O

dwołujący  –  wykonawcy  wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie  zamówienia  HTS  Baxter 

Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  oraz  Hollywood  Textile  Service  Spółka  

z  ograniczoną  odpowiedzialnością  wniósł  odwołanie  wobec  czynności  Zamawiającego 

polegającej na wyborze oferty Piskiego Zakładu Aktywności Zawodowej „Wieża” zarzucając 

Zamawiającemu naruszenie: 

1.  art.  89  ust.  1  pkt  2  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  poprzez  przyjęcie  oferty 

nieodpowiadającej  wymogom  specyfikacji  istotnych  warunków  zamówienia  określonym  

w dziale V ust. 2 pkt 1 specyfikacji, 

2.  art.  26  ust  3a  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  poprzez  przyjęcie  oferty  Piskiego 

Zakładu  Aktywności  Zawodowej  „Wieża”  bez  wezwania  do  przedłożenia  oryginału 

pełnomocnictwa dla osoby podpisującej ofertę, 

3.  art.  8  ust.  3  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  poprzez  utajnienie  informacji 

załączonych  do  oferty  Piskiego  Zakładu  Aktywności  Zawodowej  „Wieża”  pomimo  faktu,  iż 

wykonawca, 

składając  zastrzeżenie,  że  wraz  z  ofertą  przedkłada  informację  stanowiącą 

tajemnicę  przedsiębiorstwa,  nie  uzasadnił  zastrzeżenia  i  nie  przedłożył  oświadczenia,  jakie 

dane  stanowią  tajemnicę  przedsiębiorstwa  w  myśl  ustawy  o  zwalczaniu  nieuczciwej 

konkurencji 

–  do  czego  był  zobowiązany  na  mocy  działu  X  ust.  9  specyfikacji  istotnych 

warunków  zamówienia  –  co  w  konsekwencji  uniemożliwia  Odwołującemu  weryfikację,  czy 

Piski  Zakład  Aktywności  Zawodowej  „Wieża”  rzeczywiście przechodzi  procedurę  wdrażania 

normy PN-EN 14065, 

4.  art.  90  ust.  1 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  poprzez  przyjęcie  oferty  Piskiego 

Zakładu Aktywności Zawodowej „Wieża” bez wezwania do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej 

ceny oferty. 

Odwołujący wniósł o: 

1.  u

„Wieża”  jako  niespełniającej  wymagań  określonych  w  specyfikacji  istotnych  warunków 

zamówienia i nakazanie Zamawiającemu ponownego badania prawidłowo złożonych ofert, 

2.  z

asądzenie  od  Zamawiającego  na  rzecz  Odwołującego  kosztów  postępowania 

odwoławczego, w tym kosztów zastępstwa prawnego. 

Zamawiający  oświadczył,  że  kopię  odwołania  przekazał  wykonawcy  –  Piskiemu  Zakładowi 

Aktywności Zawodowej „Wieża” 6 sierpnia 2019 r.  

Do dnia wydania postanowienia nie zgłoszono przystąpień do postępowania odwoławczego. 

W  odpowiedzi  na  odwołanie,  pismem  z  8  sierpnia  2019  r.,  Zamawiający  oświadczył,  że 

uwzględnia  w  całości  zarzuty  podniesione  w  odwołaniu  i  wniósł  o umorzenie postępowania 

odwoławczego  na  posiedzeniu  niejawnym  oraz  o  wzajemne  zniesienie  kosztów 

postępowania. 

Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w przypadku uwzględnienia 

przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć 

postępowanie  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron  oraz  uczestników 

postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod 

warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  

w  terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku  zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub 

unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  zgodnie  z  żądaniem 

zawartym w odwołaniu. 

Izba  uznała,  że  Zamawiający  w  całości  uwzględnił  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu, 

zatem 

zachodzą  przesłanki  umożliwiające  umorzenie  postępowania  odwoławczego  

i,  zgodnie  z  przepisem  art.  186  ust.  2 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych,  orzekła  jak  

w sentencji.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  na  podstawie  art.  186  ust.  6  pkt  1 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  oraz  §  5  ust.  1  pkt  1  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa 

Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od 

odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania 

(t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 972).  

Przewodniczący:      ……………….………