KIO 1448/19 POSTANOWIENIE dnia 6 sierpnia 2019 r.

Sygn. akt: KIO 1448/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 6 sierpnia  2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:   Paweł Trojan  

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  Stron  w  dniu  06.08.2019  r. 

w Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu 

r. przez wykonawcę Paramedica Polska Spółka z o.o. Spółka komandytowa, 

ul.  Żołny  11,  02-815  Warszawa  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  – 

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Nr w Bełżycach, ul. Przemysłowa 44, 

200 Bełżyce w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Dostawa sprzętu medycznego dla 

potrzeb  Samodzielnego  Publicznego  Zakładu  Opieki  Zdrowotnej  Nr  1  w  Bełżycach"  –  

(p

ostępowanie znak ZP/SM/8/2019) 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazać  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  wykonawcy 

Paramedica  Polska  Spółka  z  o.o.  Spółka  komandytowa,  ul.  Żołny  11,  02-815 

Warszawa 

kwotę  7  500  zł  00  gr  (słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy), stano

wiącą uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  art.  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

–  Prawo  zamówień 

publicznych    (tekst  jednolity  Dz.  U.  z  16  października  2018  r.,  poz.  1986)        na  niniejsze 

postanowienie 

–  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. 

Przewodniczący: ………………….. 

Sygn. akt: KIO 1448/19 

UZASADNIENIE 

do postanowienia z dnia 6 sierpnia 2019 r. w sprawie o sygn. akt KIO 1448/19 

Zamawiający  –  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej  Nr  1  w  Bełżycach, 

Przemysłowa  44,  24-200  Bełżyce  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Dostawa sprzętu medycznego dla 

Samodzie

lnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Nr 1 w Bełżycach”.  

Postępowanie  prowadzone  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  o  wartości  poniżej  kwot 

określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. 

W  dniu  25.06.2018 

r.  ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  zamieszczone  w  Biuletynie 

Zamówień Publicznych pod numerem 564617-N-2019-06-25 r.  

Izba  ustaliła  ponadto,  że  w  dniu  22.07.2019  r.  Zamawiający  poinformował  wykonawców  o 

wyborze oferty najkorzystniejszej.  

Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26.07.2019 r. w 

formie  pisemnej  przez  wykonawc

ę  Paramedica  Polska  Spółka  z  o.o.  Spółka 

komandytowa, ul. Żołny 11, 02-815 Warszawa podpisane przez p. P. J. – radcę prawnego 

działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 08.04.2019 r. podpisanego przez p. W. P. 

–  Prezesa  Zarządu  uprawnionego  do  samodzielnej  reprezentacji  komplementariusza 

Odwołującego. Powyższe ustalono na podstawie dwóch wydruków KRS z dnia 19.04.2019 r. 

W dniu 26.07.2019 r. k

opia odwołania została przekazana Zamawiającemu. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów: 

- art. 7 ust. 1 i 3, art. 87 ust 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 u.p.z.p., poprzez bezprawne zaniechanie 

wyjaśnień  oraz  odrzucenia  oferty  wykonawcy  FULL-MED  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Lublinie 

mimo,  iż  wykonawca nie  potwierdził  zgodności  oferty  z  treścią siwz  i  nie dołączył  do  oferty 

dokumentów wymaganych siwz. 

W związku z powyższym Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: 

unieważnienie  czynności  wyboru  jako  oferty  najkorzystniejszej  oferty  złożonej  przez 

wykonawcę FULL-MED sp. z o.o. z siedzibą w Lublinie; 

-  dok

onanie  ponownej  czynności  badania  i  oceny  ofert  w  tym  odrzucenia  ofert  wykonawcy 

FULL-

MED sp. z o.o. z siedzibą w Lublinie. 

Biorąc pod uwagę treść art. 182 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Izba ustaliła, iż termin na wniesienie 

odwołania  został  dotrzymany  i  zostało  ono  podpisane  przez  osobę  umocowaną  do 

reprezentowania  Odwołującego.  Tym  samym  Izba  nie  znalazła  podstaw  do  odrzucenia 

przedmiotowego odwołania. 

Izba  ustal

iła  również,  w  oparciu  o  oświadczenie  Zamawiającego,  iż  w  przedmiotowym 

postępowaniu ofertę złożył tylko jeden wykonawca. 

Izba  u

staliła,  że  Zamawiający  w  dniu  29.07.2019  r.  przekazał  kopie  odwołania  pozostałym 

wykonawcom i wezwał ich do zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego. 

Izba  ustaliła,  że  w  ustawowym  terminie  przystąpienia  do  postępowania  odwoławczego  nie 

zgłosił żaden wykonawca.  

Następnie  Izba  ustaliła,  iż  Zamawiający  pismem  z  dnia  01.08.2019  r.  (wpływ  pocztą 

elektroniczną  w  dniu  01.08.2019  r.  DzK-KIO-11752/19,  wpływ  bezpośredni  w  dniu 

05.08.2019  r.  DzK-KIO-11896/19)  podpisanym  przez  p.  D.  K.  -  Dyrektora 

złożył 

oświadczenie  woli  wskazując,  iż  uwzględnia  zarzuty  odwołania  w  całości.  Uprawnienie 

osoby,  która  podpisała  ww.  pismo  do  reprezentowania  Zamawiającego  zostało  ustalone  w 

oparciu o wydruk odpisu KRS z dnia 01.08.2019 r.  

Mając  na  uwadze  powyższe  okoliczności  faktyczne,  Izba  stwierdziła,  że  postępowanie 

podlega  umorzeniu  na  podstawie  art.  186  ust.  2  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo 

zamówień publicznych.  

Zgodnie 

z  treścią  art.  186  ust.  6  pkt  1)  ustawy  Pzp  w  okolicznościach,    o  których 

mowa  w  art.  186  ust.  2 

ustawy  Pzp  koszty  postępowania  odwoławczego  znosi  się 

wzajemnie. 

Tym  samym  Izba  orzekła  o  dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku  Urzędu 

Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu. 

Jednocześnie  Izba  wskazuje,  iż  zgodnie  z  treścią  186  ust.  2  zdanie  drugie  ustawy 

Pzp  zamawiający,  w  przypadku  umorzenia  postępowania  odwoławczego  na  skutek 

uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu i nie 

wniesienia sprzeciwu pr

zez Przystępującego, wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.   

Przewodniczący: 

……………………