KIO 1081/19 POSTANOWIENIE dnia 26 czerwca 2019 r.

KIO 1081/19 

Sygn. akt: KIO 1081/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 26 czerwca 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

Protokolant:   

Klaudia Ceyrowska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z 

udziałem  stron  w  dniu  26  czerwca  2019  r. 

o

dwołania wniesionego do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu 13 czerwca 2019 r. 

przez  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie:  MEGATHERM  Sp.  z  o.o.,               

ul.  Łączna  2,  45-940  Opole  oraz  A.Ś.  prowadząca  działalność  gospodarczą  pod  firmą 

Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe ANN-POL, ul. Olsztyńska 25, 45-260 Opole, 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Towarzystwo  Budownictwa 

Społecznego Wrocław Sp. z o.o., ul. Przybyszewskiego 102/104, 51-148 Wrocław, 

postanawia: 

1.  umarza post

ępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowe

go  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

odwołującego MEGATHERM Sp. z o.o., ul. Łączna 2, 45-940 Opole oraz A.Ś. prowadząca 

działalność  gospodarczą  pod  firmą  Przedsiębiorstwo  Usługowo-Handlowe  ANN-POL, 

ul.  Olsztyńska  25,  45-260  Opole,  kwoty  15  000,00  zł  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych 

zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  200

4  r.  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2018  poz.  1986  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  w  terminie  

7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

O

dwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. 

Pr

zewodniczący: 

……..…....……… 

KIO 1081/19 

UZASADNIENIE 

Zamawiający  -

Towarzystwo  Budownic

twa  Społecznego  Wrocław  Sp.  z  o.o.,                       

ul.  Przybyszewskiego  102/104,  51-

148  Wrocław,  prowadzi  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego, 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  „Usługi 

sprzątania  w  budynkach  i  na  terenach  zewnętrznych  przyległych  do  tych  budynków, 

położonych  we  Wrocławiu,  stanowiących  własność  TBS  Wrocław  Sp.  z  o.o.”  Ogłoszenie                  

o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  w  dniu                   

27 marca 2019 r. nr 2019/S 061-141862.  

W  dniu  13  czerwca  2019  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło 

odwołanie,  w  którym  odwołujący,  tj.  konsorcjum  MEGATHERM  Sp.  z  o.o.,  ul.  Łączna  2,                  

45-940  Opole  oraz 

A.Ś.  prowadząca  działalność  gospodarczą  pod  firmą  Przedsiębiorstwo 

Usługowo-Handlowe  ANN-POL,  ul.  Olsztyńska  25,  45-260  Opole,  zarzucił  zamawiającemu 

naruszenie:  

art.  24  ust.  1  pkt  12  w  zw.  z  art.  89  ust.  1  pkt  5  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych             

(t.j.  Dz.  U.  z  2018  poz.  1986  ze  zm.),  zwanej 

dalej:  „ustawą  Pzp”,  poprzez 

niewykluczenie z postępowania wykonawcy CETERA T.C., który nie wykazał spełnienia 

warunków udziału w postępowaniu i nieodrzucenia jego oferty, 

art. 91 ust. 1 i 2 ustawy Pzp poprzez wybór oferty wykonawcy CETERA T.C., pomimo że 

wykonawca  ten  powinien  był  zostać  wykluczony  z  postępowania  a  jego  oferta 

odrzucona, 

art.  91  ust.  1  i  2  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  wyboru  oferty  odwołującego                          

w zakresie części nr 1 przedmiotowego przetargu jako oferty najkorzystniejszej. 

Pismem  z  dnia  17  czerwca  2019  r.  wykonawca

T.C. 

prowadzący  działalność 

gospodarczą  pod  firmą  CETERA  T.C.,  ul.  Kamienna  33/32,  53-307  Wrocław,  zgłosił 

przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  zamawiającego.  Wykonawca  nie 

dołączył  do  przystąpienia  dowodu  przekazania  odwołującemu                                                                i 

zamawiającemu kopii przystąpienia. 

Pismem  z  dnia  19  czerwca  2019 

r.  zamawiający  poinformował,  że  uwzględnia 

odwołanie w całości.  

Wykonawca  CETERA  T.C.  nie 

stawił się na posiedzeniu w dniu 26 czerwca 2019 r. 

mimo  prawidłowego  powiadomienia  o  terminie  tegoż  posiedzenia.  W  trakcie  posiedzenia 

odwołujący oświadczył, że nie otrzymał od wykonawcy CETERA T.C. 

kopii przystąpienia.  

KIO 1081/19 

Zgodnie  z  art.  186  ust.  2  ustawy  Pzp  w 

przypadku  uwzględnienia  przez 

zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu  Izba  może  umorzyć 

postępowanie  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron  oraz  uczestników 

postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod 

warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił                        

w  terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku  zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub 

unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  zgodnie  z  żądaniem 

zawartym w odwołaniu.

Biorąc  pod  uwagę,  że  wykonawca  CETERA  T.C.F  nie  przekazał  kopii  przystąpienia 

odwołującemu  wbrew  wymogowi  wynikającemu  z  treści  art.  185  ust.  2  ustawy  Pzp,  jego 

przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  zamawiającego  nie  zostało 

dokonane  skutecznie.  Tym  samym  wykonawca  nie  mógł  również  wnieść  sprzeciwu  wobec 

uwzględnienia odwołania przez zamawiającego.  

W tym stanie rzeczy, zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Pzp, uwzględnienie odwołania 

w c

ałości przez zamawiającego skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego.  

W związku z tym postanowiono jak w sentencji. 

O  kosztach  postępowania  orzeczono  w  oparciu  o  art.  186  ust.  6  pkt  1  ustawy  Pzp 

oraz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.                     

w  sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów                        

w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 972). 

Przewo

dniczący: 

……..…....………………………